3.4.4.7 其它。
事故主要原因:指生产、管理上存在的问题导致事故发生的原因。
3.4.5 提出预防类似事故重复发生的措施。当事故的全部原因分析清楚之后,应针对事故暴露出来的问题和管理上存在的薄弱环节,从组织管理上和技术上逐项逐条提出切实有效的防范措施,杜绝类似事故的重复发生。
3.4.6 责任者确定:根据各级安全生产责任制所规定的职责确定事故的直接责任者、主要责任者和领导责任者;
3.4.6.1 直接责任者:行为与伤亡事故的发生有直接关系的人为直接责任者。
3.4.6.2 主要责任者: 对伤亡事故的发生起主要作用的人为主要责任者。
3.4.6.3 领导责任者:对导致伤亡事故的发生起关键性领导作用的干部为领导责任者。
3.4.7 在事故调查分析的基础上,填报《职工伤亡事故、事故调查报告书》,要求:
轻伤事故,原则上要求三天内完成填报工作并报安全管理部。
重大人身险肇事故、重伤事故,由所在部门事故调查组10天内天完成事故调查报告书,并报安全管理部。
死亡事故调查报告书按政府安全生产监督管理部门要求,由安全管理部负责填写上报。
死亡事故所在部门应根据公司事故调查组的要求报送各类有关材料,报送时间不得迟于事故发生后的七天,情况复杂的可放宽到十天;向上级有关部门的报送时间,由安全管理部按国家有关规定执行。
3.5 工伤事故处理与结案
3.5.1 工伤事故处理要坚持“四不放过”原则。即事故原因分析不清不放过;事故责任者和群众没有受到教育不放过;没有制定出防范措施不放过;事故责任者没有处理不放过。
3.5.2 在事故调查中,要分清责任事故、非责任事故、破坏事故。
3.5.2.1 责任事故,系指因有关人员的过失而造成的事故;
3.5.2.2 非责任事故,系指由于自然界的因素而造成不可抗力的事故,或在未知领域技术问题。
3.5.2.3 破坏事故,系指为达到一定的目的而蓄意制造的事故。
3.5.3 有下列情形之一时,应当首先追究有关领导人的责任:
3.5.3.1 安全生产责任制、安全规章制度、安全操作规程不健全,职工无章可循,安全管理措施不到位,安全管理混乱,造成职工伤亡事故的;
3.5.3.2 实行经济承包、租赁、承包合同没有安全生产内容和相应措施,造成伤亡事故的;
3.5.3.3 未按规定对职工进行安全教育培训、考核、持证上岗操作或指挥生产,而造成伤亡事故的;
3.5.3.4 机械设备、安全装置未按规定检验、检修、超过期限和超负荷带病运行,设备、设施有缺陷,无安全防护设施,造成伤亡事故的;
3.5.3.5 劳动条件和作业环境不安全、不卫生、又未采取措施,造成伤亡事故的;
3.5.3.6 新建、改建、扩建工程和技术改造项目,安全卫生设施不与主体工程“三同时”(同时设计、审批,同时施工,同时验收、投产使用)造成伤亡事故的;
3.5.3.7 对威胁安全生产的隐患问题,不负责任,玩忽职守,不及时整改,造成伤亡事故的;
3.5.3.8 违章指挥,强令职工冒险作业,造成伤亡事故的;
3.5.3.9 不执行安全生产监督管理部门以及有关部门提出的整改意见,造成伤亡事故的;
3.5.3.10 未认真落实事故“四不放过”,造成同类型伤亡事故重复发生的。
3.5.4 有下列情形之一时,应追究肇事者或有关人员的责任;
3.5.4.1 由于违章指挥或违章作业、冒险作业,造成伤亡事故的;
3.5.4.2 由于玩忽职守,不履行安全生产责任制,造成伤亡事故的;
3.5.4.3 发现有事故危险的紧急情况,没有立即报告或不积极采取措施,因而未能避免事故或减轻伤亡事故的;
3.5.4.4 由于不服从管理和指挥,违反劳动纪律,擅离职守或擅自启动机器设备,擅自更改、拆除、毁坏安全防护设备、设施、造成伤亡事故的。
3.5.4.5 不按规定配备、穿戴、使用劳动防护用品和用具,造成伤亡事故的。
3.5.5 有下列情形之一时,对有关人员应从严处罚:
3.5.5.1 对已发生的事故,隐瞒不报,谎报、虚报或故意拖延不报的;
3.5.5.2 在事故调查中,无正当理由,拒绝接受调查以及拒绝提供有关情况资料的,干扰事故调查,隐瞒事故真相,弄虚作假或打击报复甚至嫁祸于人的;
3.5.5.3 事故发生后,未经有关部门同意擅自处理或故意移动、破坏事故现场的;
3.5.5.4 事故发生后,不积极组织抢救或指挥抢救不力,造成更大损失和伤亡的;
3.5.5.5 事故发生后,不认真吸取教训,采取防范措施,致使同类事故短期内重复发生的;
3.5.5.6 接到安全管理部整改意见后,逾期不整改而发生事故的;
3.5.5.7 违反本制度规定的程序,滥用职权,擅自处理或袒护、包庇事故责任者的。
3.5.6 对事故的责任者,要按照“四不放过”的原则,视其情节和后果的轻重程度,依据公司安全生产考核办法给予经济处罚直至行政处分。
3.5.7 对轻伤、重大人身险肇事故、重伤事故的有关责任者的行政处分,应依照被批准的事故结案报告中所提出的处理意见,由所属人力资源管理部门按规定程序办理处分手续:对多人重伤事故或者死亡事故的有关责任者的行政处分,应依照被批准的事故结案报告中所提出的处理意见,由公司人力资源部或组织部按规定程序办理处分手续。
3.5.8 对发生的轻伤、重伤或死亡事故,隐瞒不报、虚报或故意拖延报告的,给予有关责任人行政处分,并处以一次性经济处罚。
3.5.9 轻伤事故由各部门安全部门同意后结案归档,并报安全管理部一份归档。
重大人身险肇事故,由安全管理部批准结案。
重伤事故、多人事故或死亡事故,由安全管理部报政府主管部门批准结案。
工伤事故结案归档工作应在工伤保险各项工作完成后进行。
3.6 工伤事故材料归档
3.6.1 工伤事故档案材料应包括以下资料:
3.6.1.1 企业职工伤亡事故登记表;
3.6.1.2 职工死亡、重伤事故调查报告书及事故结案批复文件;
3.6.1.3 事故现场调查记录、图纸、照片等;
3.6.1.4 技术鉴定和试验报告;
3.6.1.5 物证、人证调查材料;
3.6.1.6 事故责任者的自述材料;
3.6.1.7 医疗部门的诊断书或法医的报告;
3.6.1.8 事故发生时的工艺条件、操作情况和设备资料;
3.6.1.9 处分决定和受处分人员的检查材料;
3.6.1.10 事故调查分析会议记要;
3.6.1.11 直接和间接经济损失计算的详细材料;
3.6.1.12 有关事故通报、简报及文件等;
3.6.1.13 参加事故调查组的人员姓名、职务、部门及签字。
3.6.1.14 市社保中心工伤保险部门同意工伤认定批复书。
3.6.1.15 其它有关材料。
3.6.2 工伤事故档案作为一种特殊的档案,应永久保存。
3.6.3 档案管理人员应对事故档案妥善保管,保证不损坏、腐蚀、丢失或杂乱无章。
3.7 工伤事故统计分析
3.7.1 各部门要加强、规范事故统计分析工作,要把事故统计分析材料作为各部门制定安全制度、工作决策的重要依据。
3.7.2 各部门要定期进行事故分析,原则上各部门要进行季度、年度事故分析。
3.7.3 事故统计报表必须正确、全面、及时。统计报表必须有统计人员、部门负责人签字,并加盖部门印章,同时注明填报日期。
3.7.4 公司各部门年度的工伤事故报表上报安全管理部,日期不得迟于次年5日。
3.7.5 统计报表按国家规定上报政府部门,其中公司各部门由安全管理部汇总后统一上报。
3.8 工伤评残和劳动鉴定及意外事故、交通事故转报工伤规定
工伤评残和劳动鉴定及意外事故、交通事故转报工伤工作,依据《工伤保险条例》(国务院令375号)和《天津市工伤保险若干规定》(天津市人民政府令12号)执行。