推行安全质量标准化建设是我国近期安全生产工作的一项重点,作为这项工作“排头兵”的国有煤炭企业也就成为其他行业推行标准化的样板。它们的一些相关经验和做法对于其他行业的企业有很好的借鉴作用。本刊将8月25日召开的国有煤矿安全质量标准化座谈会上推荐的4个企业的特色做法推介给读者,以便把这项工作更深入地开展起来。
松藻煤电公司:树“精品头面”
重庆松藻煤电公司从1995年推行矿井质量标准化至现在,安全逐年好转,百万吨死亡率从2002年前的2.59,降至2003年的1.119。 今年以来,公司用树“精品头面”的方法,以点带面,提升质量安全标准化的执行力度。
所谓“精品头面”,就是标准更高,要求更严,工程质量和工作质量、文明生产明显要比部颁标准更高,体现出新起色、新特点,让员工感到更安全的工作环境和工作现场。公司坚持开展“一头一面”的“精品头面”工作,达到“精品头面”要求的,公司奖励2万元;未达“精品头面”要求的,除当年安全质量标准化工作降等级外,处罚1万元。今年上半年,公司有3对矿井安全质量标准化工作得到了巩固,并有了新的起色。另外3对矿井安全质量标准化工作也有了较大提高。
同时,公司运用“严、细、实”的方法加强质量安全标准化工作的落实。公司以“严”的措施抓落实。公司制订了质量标准化管理的实施细则,出台了“精品头面”的规范与要求,各矿也将创建“精品头面”工作提上议事日程;《安全生产责任制》、《安全结构工资》、《安全风险金缴纳考核及奖惩办法》、《安全隐患排查治理制度》等进一步完善。
公司以“细”的方法抓到位。对矿井主要领导及矿井科段队安全管理人员实行质量安全风险抵押金制度,矿井主要负责人每人每年缴纳抵押金1万元,各矿井科、段、队安全管理人员每人每年缴纳抵押金2000~7000元,对操作岗实行质量安全结构工资制,按操作岗人员工资总额的8%~10%为安全质量结构工资。安全质量标准化未达标或降级,风险抵押金和这部分工资将被扣除。
同时,公司要求以“实”的做法保完成。“实”,即实事求是,安全质量标准化工作务必坚持实事求是的原则,实实在在地改善工作头面的环境、生产条件,给员工营造一个好的作业环境,促进员工安全行为习惯的养成。
铁法煤业集团:用科技武装人员和装备
铁法煤业集团现有9对生产矿井,矿区总体设计能力为1415万吨。公司党政领导带领职工创出了一条符合实际情况的安全综合管理新路子,那就是坚持用科技武装人员和装备,夯实安全质量标准化,强化安全基础管理。
自开展标准化建设以来,集团公司始终把安全质量标准化在人力、物力、财力的投入,作为一项煤炭成本的正常支出上,努力提高装备档次,提高安全质量标准化科技含量,增强全矿井的整体抗灾能力。1993年以来,用于矿井技术改造的资金达10亿元之多,先后购置了一套日产7000吨国产综采设备,以及放顶煤综采设备、大采高综采设备,陆续对矿井的“四大机械”和“五大系统设备”进行更新改造,完善各种安全保护装置。2001年、2002年先后购置了2套德国刨煤机用于薄煤层开采,使标准化又上了台阶,安全生产又有了新的保障。实践证明,这些安全投入已取得了高水平的标准化成果,同时也促进了高产、高效矿井建设。1993年回采工作面单产仅为4.8万吨,到目前回采工作面单产已高达17.7万吨以上。质量标准化建设带来了安全和生产双效益。
公司同时把标准化操作水平的安全技术培训作为安全生产的一项重要基础工作来抓。通过培训,人人持证上岗。上标准岗,干标准活,最大限度地减少了人在生产过程中的不安全行为,消灭各种人为的伤害事故。公司在所属生产矿井建立了职工安全技术培训中心,同时组建了集团公司安全技术培训中心。各矿的安培中心一次可脱产培训200人以上,集团公司安培中心一次可脱产培训800人以上。两级安培中心都有电化教学设施,并配有安全展室和现场实验基地进行辅导教学。
集团公司安培中心还设有提升、通风、瓦斯煤尘爆炸、运输等实验室和采掘、斜巷运输实习基地,学员在理论学习后即可进行实验和实际操作,达到理论与实际相结合、融会贯通的效果。培训对象重点为特种作业人员和队长、班组长。公司要求安监局每月都对各培训中心进行抽查,每季按考评办法实行定性和定量考评,兑现奖罚。公司安培中心培训时,安监局不定期地对培训情况进行抽查。学员考试时派人监考,实行闭卷考试和实际操作两项综合打分。