3.3.4 安全内业资料的管理
项目部的技术管理人员和专兼职安全员在施工中随时收集安全技术措施执行情况的原始技术资料。施工各点的专职安全员每天都有“安全日报”,详细记录当日的安全生产状况,并将安全资料整理归档在册,以利于今后从事同类工程时借鉴。
3.3.5 项目安全教育与培训
安全培训教育要与技术同步进行,因为它是搞好安全管理工作的基础和关键。特别是使用民工辅助劳力进入项目施工,引起了观念上、心理上以及行为上的变化,因此,在实际管理中,要把对作业者的安全意识、素质的培养与提高,强化作业者的行为控制,作为安全管理的重要内容。
1) 安全教育与思想教育相结合。对作业者进行旨在改变意识的教育,我们重点宣传安全生产是维护作业者最根本利益的表现,事故者本人损失最大,因此要求生产人员积极参加安全活动,严格规范作业,克服短期行为危害,为自己和他人创造良好的安全作业环境,。
2) 安全教育的内容随实际需要而定。新工人入场前应完成进场教育;结合施工生产的变化,要适时进行安全知识教育;安全意识教育的内容不易确定,采取随安全生产形势变化,确定阶段教育内容,结合发生的事故,进行增强安全意识、坚定掌握安全知识与技能的信心、接受事故教训的教育。
3) 抓好“安全生产月”宣传。利用“安全生产月”采用各种形式大力宣传安全生产的重要性,控制重点隐患,广泛宣传,搞好安全生产。
4) 进行各种形式、不同内容的安全教育,都把教育的时间、内容等清楚地记录在安全教育记录卡上。
3.4 管理人员及特种作业人员的资格管理
管理人员具备TBM施工安全管理经验和水平,掌握相关的安全管理知识是安全生产管理的重要保证,所以项目负责人和专职安全生产管理人员必须严格按照合同及《水利水电工程施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核管理暂行规定》要求,经水行政主管部门安全生产考核,取得安全生产考核合格证书,方可担任相应职务。
特种作业人员也要按照安全生产法律法规的有关规定,必须进行特种专业培训、资格考核、取得特种作业人员操作证后方可上岗。
3.5 项目安全生产检查
安全检查是发现不安全行为和不安全状态重要的途径,是消除事故隐患,落实整改措施,防止事故伤害,改善劳动条件的重要方法。TBM施工场区生产环境复杂,工作面多、工序繁杂、施工机械的性能和施工人员的技术等级、文化素质参差不齐,因此施工活动场所内安全检查成为安全工作的基础环节。
在安全检查活动中,重要的是要注重实效,把定期检查与突击检查、巡回检查、跟踪检查以及自查互查结合起来,对重大事故隐患和突出的问题整改紧抓不放,把责任落实到人,隐患不消除不放过,每次对查出的事故隐患,下发隐患整改通知单,责成专人负责整改,并把前一次整改纠正的情况作为后一次检查验证的重点,在安全检查中,我们常用的是一般检查法和安全检查表法。依据《TBM安全操作规程》及《安全管理手册》对项目管理至操作、生产全过程、各个方位的安全状况进行全面检查。包括环境安全、系统安全、安全设备、人员的防护安全和作业安全。如:作业人员防护用品佩戴,安全设施(警示灯、灭火器、瓦斯及辐射监测装置)是否有效,小火车运输是否有人料混载、超载(物料或人员)超速等,焊接作业(气瓶间距及焊接点距离是否达到要求、焊接点附近是否有易燃物和电器设备、液压设备),管片吊运下面是否有人或过人,豆砾石回填及灌浆作业是否存在操作时没有先对准再开泵情况、连接桥下及后配套尾部清渣是否及时等。对安全管理的检查主要是:各职能部门、人员,是否在各自作业范围内,落实了安全生产责任,专职安全人员是否在位在岗;安全教育是否落实,教育是否到位;工程技术、安全技术是否结合为统一体;作业标准化实施情况;安全控制措施是否有力,控制是否到位,有哪些消除管理差距和措施;事故处理是否坚持“四不放过”原则 。
3.6 危险源的识别与控制
安全生产只有事前进行有效的控制才能避免和减少事故的发生,准确及时对危险源进行识别和有效的控制是一项事前控制的重要手段。危险源是动态的,因此在大坂TBM掘进施工中将危险源识别和有效的控制作为安全生产工作中一项重要内容来抓。结合TBM施工环境、条件,实施逐月分析危险源,并制定相应的技术措施和防护方法消除对TBM掘进施工的危险。项目主要有:物理性危险危害因素(设备设施缺陷、防护缺陷、电危害、防洪、抢险作业、违章操作、违章违纪)按高度危险、显著危险和可能危险分别进行整改。
4 结语
安全管理是施工管理的重要组成部分,是一门综合性系统科学,TBM掘进施工现场安全管理的对象是生产中的一切人、物、环境的状态管理与控制,因此是一种动态管理 。安全管理关系到工程参建各方的社会信誉和经济效益,关系到国家集体财产以及职工生命的安全。因此对TBM施工安全管理还需积极探索,不断加强完善。