（2）注重安全生产。
        督查安全生产制度的落实
        1. 建立和完善安全监管长效机制
        （1）建立激励工程建设项目管理各方责任机制，落实安全责任。
        （2）建立建筑市场和现场联动的安全工作机制。
        （3）改进政府有关部门安全监管模式，革新监管手段。
        2. 强化安全管理制度建立
        3. 安全管理要纳入企业经营决策
        健全安全监管制度，提高监管效能
        1. 安全生产监督工作导则
        （1） 进一步明确建筑工程及安装工程安全生产监督管理工作的内容。
        （2） 进一步规范建筑工程及安装工程安全生产监督管理工作的程序。
        （3） 提供有效的安全生产监管办法。
        2. 安全生产监督管理的总方针
        （1）“安全第一，预防为主”的方针。
        （2）安全生产监督管理工作“四个结合”的基本原则。
        3.安全生产许可证的动态监管
        4.监理单位的安全监督管理。
        提高施工安全管理水平
        1. 着力安全生产管理长效机制建设
        （1） 领导决策机制；（2）责任落实机制；（3）运行保障机制；（4）预警控制机制；（5）协调配合机制；（6）应急救援机制；（7）激励与约束机制。
        2. 贯彻落实各项政策措施。
        3. 加大安全生产专项投入。
        4. 加大安全生产监督管理力度。
        3.3工程竣工验收与质量评定管理
        建筑工程质量评定反映了工程师对工程质量真实、客观的评价,是判断业主对施工单位能否满意的根本依据,也是监理资料的重要内容,更是质量监督站核验质量等级的重要途径。
        工程质量评定项目的划分
        在建筑工程中，一个工程项目可划分为几个单位工程，每个单位工程又可以划分为几个分部工程，每个分部工程又可以分为几个分项工程，工程项目的最小单位就是分项工程。工程项目质量评定就是以最小单位---分项工程为基础来进行评定的。而由于土建工程和设备安装工程的特点不同，其划分的方法也不相同。对于分项工程，建筑工程通常按主要工种来划分，其大多数分项工程是单工种作业。而设备安装工程则是按用途、种类和设备组别来划分的。对于分部工程，建筑工程按其主要部位来划分，其中包括地基基础工程、主体工程、地面与楼面工程、门窗工程、装饰工程、屋面工程共六个分部工程；设备安装工程则按其用途划分，将一个单位工程划分为四个分部工程---建筑采暖与煤气工程、建筑电气安装工程、通风与空调和电梯安装工程。
        分项工程质量评定
        分项工程质量评定可分为三部分主要内容：保证项目、基本项目和允许偏差项目。保证项目就是必须确保其工程质量的分项工程。这类项目涉及安全性能及使用性能，如果出现不合格者，会影响整个工程。基本项目则是必须达到基本要求的项目。这类项目的重要性仅次于保证项目，对工程的安全和使用也有较大的影响。允许偏差项目是指在操作中容易或必然会产生一定偏差的，但偏差值在规定范围内的项目。按照我国现行的标准，分项、分部、单位工程质量的评定等级，只分为“合格”和“优良”两级。因此，在工程质量的评定与验收中，只能按合同要求和质量等级来进行评定和验收。
        工程竣工验收
        工程竣工验收就是指承建单位将竣工工程项目及有关资料交给业主或监理单位，并接受对其产品质量和技术资料等一系列审查验收工作的总称。这是工程质量控制的关键，一旦竣工验收合格，双方的合格关系和法律关系也就可以解除了。
        验收的方法
        隐蔽工程验收：像钢筋混凝土工程中的钢筋品种，基础工程中的地质、标高尺寸、桩的位置、数量等，一旦被下一工序覆盖，就无法检查其质量情况。这类项目，施工管理人员就应在该隐蔽工程结束后，立即请监理人员按照设计和规范要求，采取必要工具进行检查验收，如果符合规定，及时签署隐蔽工程记录手续并交由承包单位作为技术文件的一部分；若不符合规定，监理人员要以书面形式告诉承包单位按期进行处理，符合要求后再进行隐蔽工程的验收与签证。
        分项工程验收：分项工程验收中，监理工程师必须严格按有关验收规范选择检查点数，然后计算出检查项目和实测项目合格与优良的百分比，最后确定分项工程的等级质量，确定能否验收。
        分部工程验收：在分项工程验收的基础上，根据各分项工程质量的验收结论，参照相应分部工程的验收标准，确定该分部工程的质量等级，以便确定其能否验收。
        单位工程竣工验收：单位工程竣工验收是在分项、分部工程验收的基础上，结合各项质量保证资料和观感检查进行的综合评定。
        （1）质量保证资料的核查
        ①是否齐全，内容与标准是否一致。②是否真实可信。③对施工单位送去检验的材料，应审查检验单位有无权威性。④时间是否与工程进展同步，以排除完工后补做实验的可能性。
        （2）观感质量评定
        应用“单位工程观感质量评定表”来进行记录评定。①确定检查数量。室内按有代表性的自然间抽查 10%。按随机抽样的方式，在平面图上勾定房间，按其进行检查。②确定检查项目。在评定表中，根据项目的具体需要，确定检查项目，并给出每一项的标准分值。③检验评定。a.确定每一检查点或房间的等级。b.记录。c.统计评定项目等级。④计算得分率：得分率 =（实得分÷应得分）×100%。求出得分率之后，拿它来与单位工程质量等级标准的得分率来对照，看该单位工程属于哪个质量等级，再将该质量等级与合同中要求的等级来比较，若等于或高于该等级，则可验收。
        竣工验收的程序
        竣工验收的准备工作：
        ①督促施工单位组织人力绘制竣工图纸、整编竣工资料。②协同设计单位提供有关的设计技术资料。
        预验收阶段：
        预验收也就是在工程完工后，正式验收前，由施工单位自行组织的内部验收活动。通过这一步，施工单位可以及时发现工程存在的质量问题，及时返工、修补。为了便于找到不足，还可以邀请监理工程师加入到预验收中。
        正式验收阶段：
        ①发出《竣工验收通知书》；②组织验收工作；③签发《竣工验收证明书》并办理移交；④进行工程质量核定，办理工程档案资料移交；⑤办理工程移交手续；⑥办理工程决算
        结语
        工程建设是“百年大计，质量为本”。其施工质量控制和安全管理都必须引起各施工单位和监察部门的高度重视，有了这样的责任心，我们的工程建设水平才能逐渐提高，才能形成良性发展的建设施工环境，得以保证工程建设真正的做到高质量，高标准。土木工程施工质量与安全管理是一个复杂的系统，它涉及社会科学与自然科学等领域，有着不可分割的关系。在施工生产中，必须坚持安全第一的准则，按照规定管理的要求，采取各种行之有效的安全技术，作到标准化生产，安全生产，提高建筑施工管理水平，防患于未然，将施工安全最大化。
       
       
        参考文献
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