（三）反常心理作怪。农民工情绪的形成经常受到生理、家庭、社会等方面因素的刺激和影响，大多在涉及个人切身利益、生活困难或遭遇疾病及种种不幸时易致使心态失衡、心情急躁或闷闷不乐，带情绪上班，在岗位上精力不够集中，分心走神，容易浮躁激动，工作中往往会发生偏激行为，若从事危险作业则非常容易发生失误。尤其在与管理者关系紧张的情况下，往往通过言行来“反抗”，赌气工作，“你要我这样干，我非要那样做”，于是违章工作，导致发生生产安全事故。

（四）攀比心理作怪。绝大多数人在同一场合、同一环境下，都会有攀比心理，别人都这样做了，也会跟着效仿，如果没有人去纠正，出现违章现象的人还会越来越多。有的农民工不能把安全生产法规制度作为衡量对错的标准，而是把眼睛盯在别人的身上，特别是看到别人违规操作没有得到惩罚，心理感到不平衡，觉得他能这么做，我为什么不能？对与自己无关的工作不闻不问，事不关己高高挂起，还有的自我表现欲望强，即使一知半解也充内行，不懂装懂，盲目操作，生硬作业。结果正是在这种省事省劲无所谓的心理驱使下，诱发了生产安全事故。

三、加强中小企业农民工安全生产管理的几点建议

安全生产工作是企业的生命与灵魂，搞好安全生产关键在于人，安全生产更要强调以人为本。中小企业由于生产规模小，安全生产工作较之大集团、大公司也有相应的区别。紧紧抓住“人”这个活的因素，通过科学的管理、及时有效的培训教育和形式多样的安全活动，切实提高农民工的安全素质和安全技能，降低企业自身风险，使农民工的职业安全得到更有力的保障，是中小企业加强安全生产管理的关键，也是预防事故发生的根本措施。主要应从以下几个方面“着眼”：

（一）着眼于加强安全意识教育。安全教育培训是中小企业安全生产管理的一项重要内容，也是提高农民工安全素质、保证安全生产的重要手段。要突出抓好安全生产相关法律法规和制度的学习教育，使农民工时刻牢记安全生产责任，讲清安全生产事故对企业和个人所带来的严重危害，反复对他们灌输离乡背井勿忘双亲挂念、异乡谋生要为妻儿着想切记安全、打工攒钱为日后成家立业更要关注安全等观念，引起他们的心灵共鸣，督促他们积极掌握岗位安全操作规程及安全防范自救措施，增强安全意识和自我保护能力。

一是企业要建立安全生产宣传栏、事故案例警示图片、安全生产醒目警示标志等，使新入厂农民工感受到安全生产的浓厚氛围，强化安全生产意识。二是坚持岗前培训和动态管理。农民工上岗前，要严格按照要求组织企业级、车间级、班组级安全教育培训，并严格考试，考核合格才能上岗，上岗后建立农民工个人安全档案，记录遵章守纪情况、安全生产情况、事故及不良操作行为等，实行动态管理，及时掌握和制止各类不良行为和安全隐患。三是建立健全常年培训计划。根据农民工流动性大、阶段性和临时性强的特点，制定常年培训计划，做到现有员工定期培训、新来员工随时培训、重点岗位重点培训，使安全教育培训常抓不懈，一抓到底。四是利用班前班后会，做到天天讲安全、及时讲安全，更直接、更明显、更灵活地强调安全，达到预防事故发生的积极效果。

（二）着眼于强化安全责任落实。“没有规矩，难成方圆”。要严格落实安全生产法律法规和各项安全管理规章制度，明确责任和分工，制定出明确的安全目标，一级抓一级，把安全责任落实到每一个岗位和每一个环节，形成人人抓安全的局面。加大对重要岗位、生产环节的检查力度，及时发现和消除工作中农民工不良心理状态和操作行为，及早防范生产安全事故的发生。同时，要对性格怪异的农民工建立全程监控体系，努力消除管理上的空档和“盲区”，使人人、时时、处处都在安全管理之中，不留死角。

（三）着眼于创造拴心留人环境。虽然企业都有自己的安全管理规章制度，但同样是制度规定，强硬执行与带着感情去实施的效果大不相同。企业不应靠简单生硬的强制手段去压制管理，而应采取人性化的管理方式，诚心诚意地去关心农民工的生活，经常深入到他们中间，多与他们沟通接触，关注他们的情绪状态，加强对他们的心理关怀和扶持，了解和准确掌握他们在不同时期、不同阶段、不同环境下的思想情况，做他们的知心人，设法帮助他们解决遇到的一些切实困难和后顾之忧。在工作中合理安排作息时段，合理调配工作时间和强度，充分帮助农民工调解精神状态和缓解疲劳程度。节假日和业余时间要充分利用现有条件，开展丰富多彩的文体活动，创造富有特色的企业主体文化，力所能及地改善农民工生活和居住环境，为农民工搭建充分展示其聪明才智的舞台，提供为企业安全生产贡献力量的渠道，满足农民工成长需求，引导农民工学技术、练本领、学知识、长才干，做到学习有条件、活动有场所、娱乐有设施，不断增强企业凝聚力。只要他们对企业产生足够的信赖度和依附感，安全管理自然事半功倍，水到渠成。

（四）着眼于积极改善作业条件。要加强中小企业安全基础管理工作，进一步加大安全投入力度，积极采取有效措施，改善农民工的作业条件和作业环境，减少职业危害，提升企业本质安全水平和事故防范控制能力。加强危险工艺安全管理，尤其是高危行业要积极推行“岗位安全应急卡”，做到内容简明，通俗易懂，针对性和可操作性强，实现“卡片化”，便于携带，明确可能发生事故的具体应对措施，着重解决事故发生时生产一线员工“怎么做、做什么、何时做、谁去做”的问题，使员工能及时正确地处置事故和报告事故情况。

（五）着眼于加强班组安全文化。班组既是完成工作任务的实体，也是孕育企业安全文化的细胞，班组安全文化以实际操作中的成功经验、失败教训、亲身感悟、点滴体会为素材，具有广泛的群众性，朴素实在，可塑性强。要从组织上为班组安全文化建设提供可靠的保证，企业领导要高度重视，积极创造条件，车间领导要大力扶持，积极出谋划策，安全管理部门要具体指导，积极提供帮助。通过动员全班人人讲、个个想、说身边的人、写身边的事、安全演讲、危险点排查、事故原因分析、我为安全献一计等形式，让班组成员认清安全源于警钟长鸣、事故出于麻痹大意，认识到发生事故对自己、对家庭、对企业的严重影响，由“要我安全”转变成“我要安全”的安全文化理念。

（六）着眼于建立奖惩激励机制。安全生产管理工作要在教育农民工提高安全意识和加强日常管控的同时，实行奖惩制度，做到奖罚分明。对安全意识强、安全工作突出的要给予一定奖励，对“三违”现象严重，造成严重后果的，要按规定从严处理，防止恶性循环。对于农民工关心的热点问题，要本着公平、公正的原则，一碗水端平，不搞远近亲疏，启发农民工自觉服从管理，引导他们正确处理企业、工作、生活中遇到的各种矛盾和问题，逐步培养心理承受能力，正确调整心态，自觉克服不良心理。