近几年，党中央、国务院十分重视和关心安全生产工作，于2002年11月1日颁布施行《安全生产法》，全党全社会从上至下已经形成共识，高度关注生产安全。然而，一些地方和部位仍然事故频发，导致巨大的经济损失和人员伤亡。这里面有主观原因也有客观因素，撇开客观因素，纵观其主观原因，最根本的是一些企业履行主体责任不认真、不负责，无视国法、无视监管、草菅人命、违规指挥等等。归根到底，企业安全生产责任主体不明确、认识不到位，是千灾万祸之源头。要搞好安全生产工作，必须要充分发挥好企业主体责任的作用。

一、依法办事，严格履行安全主体责任

在安全责任体系中，企业是安全生产的责任主体，法人代表、企业“一把手”是第一责任人。经济发展了，社会进步了，生活改善了，对企业的安全主体责任也提出了更高的要求：

第一，自觉坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，始终如一地遵守国家的法律法规。无论在顺境还是逆境的情况下，都要保持清醒的头脑，始终把安全生产放在第一位；讲科学，不冒险蛮干；讲理智，不存侥幸心理；确立安全就是效益的理念，做到资金安排以安全为首，时间安全以安全为先，精力安排以安全为重，人员安排以安全为需。归结到一点，一切生产和工作以人为本，以安全为天。

第二，持之以恒，坚持不懈。企业的安全状况会受人、设备设施、环境等生产经营要素的改变而产生变化，因此，安全生产要常抓不懈，与时俱进。从法律角度讲，社会赋予了企业生产经营权利的同时，也赋予了相应的法律责任。因此，如果企业经营者在优先考虑经济效益时，从降低成本的角度出发，过度地减少安全投入，重生产轻安全，在侥幸中求发展，一旦发生事故，依据国家的有关法律，将追究企业责任人的相关法律责任，而不仅仅是经济责任。

二、加强规划，将安全发展纳入企业的发展目标

中国家“十一五”发展规划中，明确提出了“安全发展”的科学发展观，显示了党中央、国务院搞好安全生产的决心。可持续发展首先强调安全发展，首先，从构建和谐社会方面来讲，强调关注生命，要保证每一个老百姓、每一个工人的生命安全。人的生命只有一次，是不可重复的，任何人、任何企业都应该尊重和保护自己和别人的生命；其次，从经济利益方面，大的企业出不得事故，否则将对社会造成大的负面影响，影响企业的形象和发展；小的企业出不起事故，一次事故可能就会导致几年的利润丧失。因此，对企业来讲，应该在制定本企业的发展规划时，将安全发展目标纳入到企业发展规划中去。

对于各行业、企业来讲，安全的本质、目的都是不变的，但具体到每一个行业、每一个企业，由于所经营的产业不同，员工所从事的岗位不同，安全生产方针也应有所侧重。因此，在大的安全战略指导方针基本不变（我国的安全生产指导方针为：安全第一、预防为主）的前提下，必须要有符合本行业或本企业的安全生产方针。

三、建章立制，切实提高企业的安全管理水平

作为企业的经营者，或者企业安全工作的管理者，应从安全技术、安全教育和安全管理三个方面下功夫，严格按照有关章程切实抓好安全工作：

1、强化安全管理，开展宣传教育，营造安全氛围，提高员工的安全意识强化责任是保证安全行为规范的有力武器。企业安全生产的主体责任应包括两个方面：一是企业生产经营班子的整体责任，二是企业员工的个体责任。两个责任密不可分，必须坚持“两手抓”。但是，落实企业安全主体责任的关键还是企业的生产经营管理者从风险意识上重视起来。安全生产的核心是维护劳动者的合法权益，为此，首先必须明确安全生产工作中的“四个谁”，即谁是安全主体？谁来抓安全生产工作？谁来做安全生产工作？谁是安全受益者？企业经营者要明白，企业安全工作的主体是职工，搞好企业安全必须依靠职工。企业职工也要明白，抓好安全生产工作，职工是最大的受益者。要确实使安全责任主体地位体现在企业经营者、安全管理者和全体员工中。只有强化了主体对客体的认知意识，找准了自己在安全生产工作中的位置，才有可能真正地抓好安全生产，才真正能以主人翁的精神投入到安全生产工作当中去。在实际工作中，企业还必须加强对企业的安全隐患监管，建立完善的应急救援预案，提高企业应付突发事件的能力。安全生产的灵魂是安全文化，而安全文化的核心是人的安全素质。要营造推进落实安全主体责任的良好氛围，完善安全理念渗透机制。企业可以将各种安全理念、警句汇编成册，要求每天班前班后开会进行学习讲解，自觉指导并运用到安全生产中，并定期开展理念渗透专题研讨、讲座、交流活动，提高员工对各种安全理念的认识程度，同时强化安全生产监督检查和考核兑现。意识要提高，管理要加强，这样通过制度约束和柔性引导，就可以使广大员工对安全工作重要性的认识有新的飞跃，企业安全文化层次也将得到极大提高。