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怎样构建新型的安全管理模式

  
评论: 更新日期:2014年01月10日

以大带小,建立企业安全质量标准化活动“中卫体系”
        为了更快更好地融入“长三角”经济圈,加快芜湖工业化城市化进程,芜湖正在实现大建设、大开发到大经营的调整,集中培育了一批亿元企业、十亿元企业,尽快形成了各县、区企业的“第一舰队”,这为建立企业安全质量标准化活动(以下简称标准化活动)“中卫体系”提供了有利条件。
        标准化活动“中卫体系”,是一个单元区域标准化活动共同体的概念,即由中心企业(大型企业)协助并推动周边企业(卫星企业)标准化活动管理工作上等级、创水平。具体做法是:每一个标准化活动中卫体系中,一个中心企业至少要帮带10个卫星企业,所在县、区安全生产监管部门监督整个体系的运作情况,安全中介服务机构(以下简称中介机构)作为辅导单位,具体指导体系内所有成员逐步建立标准化活动推动框架和各项工作机制。由中心企业督促卫星企业落实标准化活动工作,同时也将标准化活动的精神与要求融入其中。
        标准化活动中卫体系的运作强调系统化管理,即各标准化活动中卫体系根据所属县、区安全生产监管部门的要求,同时布置、计划、检查、总结、.评比标准化工作,进行阶段性循环并持续改进,达到螺旋上升的目的。
        各县、区安全生产监管部门开展标准化活动中卫体系工作的方法是:召开中卫体系成立大会,对参与标准化活动中卫体系的各企业安全管理人员进行培训。由辅导单位和中心企业的安全管理人员共同到各卫星企业进行实地辅导。辅导一般至少进行三次,其内容是:第一次了解各企业安全卫生现状、中卫体系开展的计划、教授重大隐患识别及危险源识别、安全法律法规和技术标准查询方法、协助企业进行安全卫生状况的初步调查,辅导单位还可根据各企业要求进行专题辅导。第二次为教育培训,并针对现状调查结果确立标准化活动工作目标,判定整改方案。第三次为检查整改方案的进展情况,评估整改成效,量化整改的绩效。每次企业调查后,召开体系工作会议,使中心企业主管、县(区)安监局、辅导单位及各卫星企业主管有机会共同参与及检查工作进度。会议由各企业参与人员报告工作进度和所遇到的困难,进行经验交流。为促使卫星企业积极参与标准化活动中卫体系,还要进行评比,以激发其开展标准化活动的积极性。
       
        以产业链为纽带,建立标准化互助体系
        近年来,芜湖市正在加速新型工业化进程,其中一项重要内容是集中力量,做大做强汽车及零部件、新型建材、电子电器等支柱产业,支持奇瑞、海螺、美的、日立、华阳、亚厦、瑞江等企业新上投资项目,实现规模扩张,并吸引相关配套企业来芜湖市发展,以此拉长产业链,扩大产业群,提高产业配套能力。在这种新型工业化进程中,标准化活动互助体系脱颖而山,即由一家大型或特大型企业与其上、下游供应链企业以互助合作方式,共同提高整个生产、供应链所涉及企业标准化活动工作。如去年芜湖经济技术开发区管委会,借助美的芜湖空调有限责任公司取得职业安全健康体系认证机遇,组织由美的芜湖空调有限责任公司召集的,在芜几十家协作企业进行职业安全健康体系工作辅导,起到了很好的互助作用。这种做法的目的是利用生产、供应链企业彼此的经济利益关系,进而发展为标准化活动互助关系。由大型或特大型企业带领相关配套中小企业,一起参加标准化活动互助体系的辅导与建立,推广标准化活动机制,并使体系内成员认识到标准化活动不仅要自身做好,还要将自主管理观念推广到业务相关的合作企业及客户,共同提高标准化活动管理水平。其具体做法是:
        标准化活动互助体系的建立,由中介机构的辅导小组对提供原材料、生产设备及技术服务的供应商(企业),进行实地指导和帮助。事先对其作业环境、作业管理现状进行了解与安全评估,告之企业内危险因素,介绍供应链安全规范和管理制度。经过调查辅导、评价鉴别程序,根据安全自主管理绩效挑选出具有良好安全管理基础的企业,推荐作为供应链成员的长期合作伙伴,建立长期经营合作关系。

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