设计单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行设计，防止因设计不合理导致生产安全事故的发生。应当考虑施工安全操作和防护的需要，对涉及施工安全的重点部位和环节在设计文件中注明，并对防范生产安全事故提出指导意见。
        第七条  各责任单位要按照职责，加强施工现场管理。施工现场要做到安全生产文明施工，展现援疆工作精神面貌。施工现场必须做好以下几方面工作：
        一、严格执行各项安全技术标准、规范及操作规程，及时纠正查处违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的行为。
        二、健全施工现场安全技术资料，确定专人管理。安全技术资料应真实齐全，并按规定分类建档，集中存放。
        三、施工现场实行封闭式管理。工地围挡应稳固、安全、整洁、美观，采用硬质材料连续设置。工地大门应规范标准，设有企业标志,要建立门卫制度，专人负责，定时锁门。在建工程应采用符合国家、省标准要求的密目式安全网实行全封闭。
        四、施工现场应合理清晰划分作业区、办公区和生活区，并采取相应的隔离措施。应设置办公室、宿舍、食堂、厕所、淋浴间、吸烟饮水处、文体活动室等临建设施，并按规定配备急救员和急救器材。临建设施应优先选用钢骨架彩板房，不得选用菱苦土板房。现场道路应平整、硬化、畅通。临街施工现场应设置可靠的安全通道，通行危险的地段应悬挂警示标志。
        五、脚手架搭设必须实行双排脚手架，立杆、大横杆宜刷黄漆，剪刀撑、隔离栏杆宜刷红白相间漆，所有主节点处应搭设小横杆，做好基础排水设施，设置可靠的拉接点，连墙件应有标识。
        六、施工现场使用的安全防护用品、用具和机械设备，必须质量合格，符合有关标准规范要求。使用的起重机械必须证件齐全，按照法规规定经过监督检验、联合验收合格后方可使用。
        八、严格施工组织设计审批手续，专业性较强的施工组织设计必须由施工单位、监理单位共同会审，提出审批意见。需要专家论证的，应按规定组织专家论证。
        九、施工现场安全防护必须严密可靠，作业棚、防护棚、临边防护栏杆等安全防护设施宜做到定型化、标准化和工具化。
        十、要建立消防安全管理制度、动火审批制度。加强可燃易燃材料和采用新材料新工艺的管理，施工现场必须设置消防设施和灭火器材。
        第三章  工程质量管理
        第八条 施工单位必须加强工程质量管理，认真履行质量管理职责。
        一、按照工程设计图纸和施工技术标准施工，不得擅自修改工程设计，不得偷工减料。施工单位在施工过程中发现设计文件和图纸有差错的，应当及时提出意见和建议报监理、建设单位。
        二、按照工程设计要求、施工技术标准和合同约定，对建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土进行检验，检验应当有书面记录和专人签字；未经检验或者检验不合格的，不得使用。
        三、建立、健全施工质量的检验制度，严格工序管理，作好隐蔽工程的质量检查和记录。隐蔽工程在隐蔽前，施工单位应当通知建设单位和建设工程质量监督机构。
        四、施工人员对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料，应当在建设单位或者工程监理单位监督下现场取样，并送具有相应资质等级的质量检测单位进行检测。
        五、施工单位对施工中出现质量问题的建设工程或者竣工验收不合格的建设工程，应当负责返修，费用由责任单位承担。
        六、施工单位应当建立、健全教育培训制度，加强对职工的教育培训；未经教育培训或者考核不合格的人员，不得上岗作业。
        第九条  工程监理单位应当增强政治意识和大局意识，依照法律、法规 以及有关技术标准、设计文件和建设工程承包合同，代表建设单位积极主动对施工质量实施严格监理。
        一、工程监理单位应当按照投标文件选派总监理工程师和其他监理人员进驻施工现场。
        二、未经监理工程师签字，建筑材料、建筑构配件和设备不得在工程上使用或者安装，施工单位不得进行下一道工序的施工。　　
        三、监理工程师应当按照工程监理规范的要求，采取旁站、巡视和平行检验等形式，对建设工程实施监理。
        第十条  勘察设计单位要按要求出席建设单位召开的有关会议。勘察单位提供的地质、测量、水文等勘察成果必须真实、准确。设计单位应当根据勘察成果文件进行建设工程设计，设计文件应当符合国家规定的设计深度要求，设计单位应当就审查合格的施工图设计文件向施工单位作出详细说明，参与建设工程质量事故分析，并对因设计造成的质量事故，提出相应的技术处理方案。
        第四章  监督管理与奖惩
        第十一条  XXX对口支援新疆工作指挥部每月召开一次通报会，对援疆项目施工安全及工程质量情况进行通报。XXX援疆项目监管领导小组办公室和安全小组根据工程实际情况，开展不定期督导检查，每月进行大检查不少于一次，并将检查情况及时反馈汇总。各援疆项目工程建设组要加强本援疆项目质量安全的日常管理，定期召开监理例会，及时掌握工程动态，每周组织全面检查不少于一次，对发现的问题要按照“三定”原则及时整改，并作好书面记录，及时整理归档。援疆项目各责任主体还要积极协调当地建设行政主管部门，采用联合检查、申请监督指导等多种形式自觉接受当地建设行政主管部门的依法监管。
        第十二条  积极鼓励援疆项目开展达标创优活动，对工程质量和施工安全达到优良以上标准、获得省（自治区）级以上荣誉的的项目按合同约定给予奖励。
        第十三条  对于检查中发现的质量安全问题，责令限期整改；对于存在质量安全隐患的工程，责令暂时停工，立即整改，并向有关责任单位处以1000--5000元罚款；对违反有关法律法规的，依法严肃处理。
        第五章　　附则
        　　第十四条　本办法与法律法规及山东、新疆规定相矛盾的地方，从其规定。
        　　第十五条　本办法自下发之日起施行。