第一章 简 介
车队安全生产ABC动态管理办法, 是根据交通事故发生的客观规律,有针对性地进行超前预防、 动态控制,实现交通安全的一种行之有效的安全生产管理措施。
交通事故的发生其主要原因有四个方面:一是驾驶员的不安全行为;二是机动车辆的不安全状态;三是管理的缺陷;四是交通道路环境的不良因素。交通事故预防、控制 的难点在于驾驶员、机动车辆、道路环境的动态变化。为此,我们在总结多年交通安全管理经验的基础上,根据社会主义市场经济运输市场变化规律,企业转换经营机制、重组改制,建立现代企业制度的要求,为了进一步加强企业安全生产管理,坚持“安全第一,预防为主” 的方针,坚持“谁主管,谁负责”、“谁分管,谁负责”、“谁蹲点,谁负责”、“谁承包,谁负责”、“谁的岗位,谁负责”的原则,坚持安全生产管理以人为本”,做到党、政、工、团,齐抓共管,实现本质安全的目的。针对公司各单位车队服务的运输市场、驾驶员队伍的政治、技术素质、车辆的技术状况、车辆行使道路环境,提出了以车队为管理对象,以驾驶员管理为重点,运用企业管理ABC重点管理、行为学、心理学、控制论、安全系统工程安全检查表等理论,采取分类分析的方法,对车队、驾驶员、机动车辆实行ABC动态管理。
推行车队安全生产ABC动态管理,可以实现交通安全管理四个方面的转变:一是从被动的事故善后处理抓安全向主动超前预防抓监控转变;二是从交通安全管理工作的时兴时断、时紧时松向全过程、全方位抓安全转变;三是从车队安全管理标准各异、繁忙杂乱向标准统一、工作主次清楚、工作环节清晰、一级向一级负责的综合安全转变;四是从不易检查控制的定性安全管理向有指标、有考核标准的定量安全管理转变。
通过四个转变,强化安全生产管理,提高全员安全意识,理顺安全管理程序,进一步摆正安全与生产、安全与效益、安全与企业信誉、安全与占有市场份额的关系,树立安全就是经济增长点、安全就是效益、安全就是各项工作的保证的观念,树立生产全过程抓安全、管理出安全、从严治队、强化落实的观念。
第二章 内 容
车队安全生产ABC动态管理办法的内容:一是车队ABC动态管理;二是驾驶员ABC动态管理;三是机动车安全技术状况ABC动态管理。
(一)车队ABC动态管理内容
安全管理组织机构;
安全生产责任制和安全承包;
安全目标管理及考核兑现;
安全教育、驾驶员培训及三级安全教育;
安全检查及违章、隐患整改;
驾驶员ABC管理;
安全管理各种法规、政策、规定、制度、文件等执行;
月度安全生产形势预测分析、制定安全生产措施;
车辆放行前“三交待”;
节、假日“三交一封”管理制度的执行;
交通事故“四不放过”原则;
消防器材管理及现场管理。
(二)驾驶员ABC动态管理内容
驾驶年龄;
驾驶车辆行驶里程;
法纪观念、交通安全意识;
驾驶技能、职业道德;
政治素质、组织纪律、思想作风;
性格、气质、嗜好;
家庭及社会环境;
有无违章、违纪、交通事故等。
(三)车辆安全技术状况ABC动态管理内容
车辆行驶年限;
车辆行驶里程;
车辆技术状况等级;
车辆维护保养作业情况;
GB7258-2004《机动车运行安全技术条件》规定的执行;
车辆归厂检查、进出厂检查;
车辆完好率;
车辆出厂合格率;
特种车辆、工程机具、吊车的安全装置。
第三章 管理标准和考核细则
(一)车队ABC动态管理标准和考核细则 见表一
(二)驾驶员ABC动态分类标准 见表二
(三)机动车辆安全技术状况ABC管理标准和考核细则见表三
表一:车队ABC动态管理标准和考核细则
序号 | 标 准 | 细 则 | 标准分 | 扣分 |
1 | 车队安全组织机构健全 | 查车队安全领导小组的成立及安全员的配备 | 60 |
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2 | 安全承包管理责任制明确 | 查承包管理责任制内容的实施 | 100 |
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3 | 年度安全管理目标、规划、措施落实 | 查书面材料 | 60 |
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4 | 驾驶员培训教育及安全宣传制度执行落在实处 | 查基础资料 | 100 |
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5 | 交通安全检查及车辆归厂检查坚持如一 | 查记录,查不安全隐患的整改,归厂检车率达到100% | 100 |
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6 | 放行车辆实行“三交待” | 查原始记录 | 60 |
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7 | 驾驶员ABC管理措施落实 | 查原始记录,对BA类司机的控制措施,帮教对象的考核办法、升级时间 | 100 |
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8 | 节假日车辆管理 | 查“三交一封 ”制度的落实 | 60 |
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9 | 月度交通安全措施落实 | 查阅四本记录、安全领导小组活动记录、车队安全活动记录、安全检查记录、事故登记分析记录 | 100 |
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10 | 执行事故处理“四不放过”原则 | 查阅基础记录 | 100 |
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11 | 车队安全管理制度健全 | 查安全法规、安全制度、安全文件等 | 100 |
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12 | 车队安全检查、考核及奖罚措施、预测、分析及日讲话、周小结落实 | 查原始记录 | 60 |
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说明:950分以上为优良,900分为合格。
表二:驾驶员ABC动态分类标准
驾驶员 类别 | 标 准 |
A 类 驾 驶 员 | 1、实习驾驶员、复员转业和新调入的驾驶员;
2、单独驾驶车辆不满3年的驾驶员;
3、安全行驶里程不足10万车公里的驾驶员;
4、经技术、安全部门严格考核驾驶技能差的驾驶员;
5、组织纪律松懈、作风散漫、安全意识差的驾驶员;
6、车辆列行保养差、影响安全行车的驾驶员;
7、严重违章的驾驶员;酒后开车、强超强会、超速行驶、公车私用、乱停乱放、不服从交警指挥、无理取闹;
8、发生责任事故的驾驶员:小事故三个月;一般事故4--6个月; 较大事故6--12个月[吊销驾驶证的除外];
9、有其它原因严重影响安全行车的驾驶员。 |
B 类 驾 驶 员 | 1、驾驶时间不足4年的驾驶员;
2、安全行驶里程10万车公里以上不足15万车公里的驾驶员;
3、年龄较大(45岁以上)或身体素质差的驾驶员;
4、经技术、安全部门严格考核驾驶技能一般的驾驶员;
5、家庭有困难、思想情绪不稳定的驾驶员;
6、当月有一般事故的驾驶员。 |
C 类 驾 驶 员 | 1、安全行驶里程15万车公里以上的驾驶员;
2、没有任何责任事故的驾驶员;
3、经安全、技术部门考核,责任心、事业心强,职业道德好,技术过硬,优质服务的驾驶员;
4、无任何违章、违纪、违规行为的驾驶员。 |
表三:车队车辆安全技术状况ABC管理标准和考核细则
序号 | 管理标准 | 考核细则 | 标准分 | 扣分 |
1 | 车辆技术状况等级 | 1、一级完好车、二级基本完好车占车队总数的90%; 2、车辆使用年限符合车辆报废标准。 | 100 | 1、每低1%扣5分; 2、每超驶1年扣5分。 |
2 | 《机动车运行安全技术条件》GB7258---87标准的执行 | 运行车辆全部符合GB7258—2004标准规定 | 300 | 一项不符合标准扣10分 |
3 | 车辆维护保养作业范围 | 车辆例行保养,一、二级定向保养、项修符合保养标准定额和作业范围;对号率大于80%,强制保养100%,车辆完好率符合公司规定标准。 | 300 | 三率每低1%扣10分。 |
4 | 车辆安全检查 | 车辆出厂合格率100%;车辆归厂检查率100%、合格率大于90%。 | 200 | 三率每低1%扣10分 |
5 | 特种车辆安全装置 | 大型平板车辆、施工机具、吊车等设备安全装置齐全有效 | 100 | 一项不合格扣10分 |
说明:950分以上为优良,900分为合格。