第四章 车队安全生产ABC动态管理办法的管理运行程序和实施

车队安全生产ABC态管理办法的管理运行程序是运用全面质量管理PDCA循环的工作程序，把车队ABC动态管理、驾驶员ABC动态管理、机动车技术状况ABC动态管理的每一个环节、每一个步骤、每个程序科学地、有序地、有机地衔接，从而形成一个统一的整体的步骤和方法。PDCA四个阶段互相循环、互相作用、互相衔接、周而复始、逐级向上，使交通安全管理工作中的问题不断发现 ，不断解决，管理质量和管理水平不断提高，确保交通运输安全。

PDCA循环运行的阶段

PDCA循环运行分为四个阶段：

第一阶段：P阶段（计划阶段）

主要是分析交通安全现状,针对车队管理、驾驶员现状、车辆技术状况，认真分析，找出存在的问题和漏洞，根据存在的问题制定下一阶段的目标、计划和措施。

第二阶段：D阶段（实施阶段）

主要是按P阶段所制定的计划和方案执行实施。

第三阶段：C阶段（检查阶段）

对照检查P、D阶段工作的落实情况，确保计划、措施的实现。

第四阶段：A阶段（处理阶段）

主要是总结成绩，找准问题，升降处理，奖罚兑现，并将查找出的问题转入P阶段进行第二轮循环。

PDCA运行的实施程序和方法

PDCA循环运行程序是把ABC动态管理方法的实施过程分为四个阶段，每个阶段内采取不同的方法去落实ABC动态管理方法的各项内容。它的特点是一环扣一环，环环紧相连。PDCA不断的循环，就不断地前进，也就不断地提高，充分体现了动态管理的特色。PDCA的不断循环，是保证交通安全ABC动态管理正常运转的关键。要求每个阶段的内容、方法都要落实到执行者，时间、措施要保证，才能达到预期的目的。PDCA循环的四个阶段，是一套科学的工作程序。只有坚持不懈地、灵活地、创造性地把交通安全ABC动态管理方法列入PDCA四个阶段进行周而复始的循环运行，才能不断地分析、总结管理经验，巩固管理成果，不断地提高现代化交通安全管理水平。

PDCA管理具体工作内容和步骤

车队ABC动态管理方法使用于安全管理部门对车队的管理和考核。实施中将车队按标准划分为ABC三类管理考核，奖惩兑现。车辆安全技术状况ABC动态管理方法使用于安全管理部门和车队对机动车辆的安全技术状况的管理和考核。驾驶员ABC动态管理方法使用于车队对驾驶员队伍的安全管理和考核。

（一）P阶段（计划阶段）

时间：月末

参加人：车队干部、包队干部

内容：

（1）总结上月安全生产形势和ABC动态管理方法的运行情况。

（2）制定本月安全管理的目标、任务及监控措施。

（3）按驾驶员ABC分类标准进行全面、认真、细致、正确地分析，特别是对AB两类驾驶员存在的问题，要有针对性地制定预防措施，指定专人负责实施。

（4）认真做好各项记录。

要求：动态分析方法是交通安全ABC动态管理的基础，是PDCA循环运行的首要环节，是制定目标、计划、任务、监控措施的主要依据。所以，动态分析必须认真细致，人人平等，情况全面，成绩找够，问题找准，措施得当。会议详细情况记录在“车队安全领导小组活动记录本”上。

（二）D阶段（实施阶段）

时间：全月

内容：根据P阶段制定的目标、措施进行实施运行。

（1）车队长全面负责车队安全管理工作，按月初制定的目标、标准、措施，认真组织落实。

（2）车队长负责对驾驶员实施监控措施的人员必须指定专人负责，措施、责任落实到人。

（3）车队调度、安全员负责对实施监控的驾驶员根据执行运输生产任务的具体情况，随时制定预防措施加以监控，要因地治宜、因人施法。

（4）认真做好各项记录。

要求：各负其责、各司其职、责任到人、措施兑现、记录齐全。D阶段是整个PDCA循环实施的最重要阶段，是ABC 动态管理的重中之重，要在落实上下功夫。否则，好的计划、目标、措施等于零。

（三）C阶段（检查阶段）

时间：每月下旬

内容：

(1)车队长负责检查验收D阶段的各项工作是否落实，工作有无效果，整体运行是否脱节，及时发现和纠正在运行中存在的问题。

（2）安全管理职能部门每月对各车队ABC动态管理方法的实施情况进行一次检查、考核并签字，奖罚兑现。

（3）车队干部、安全员对本月路检夜查、归厂车辆检查、纠正违章、消除事故隐患等情况进行汇总。

（4）车队干部和管理人员及时走访用户，听取用户反映，了解驾驶员服务情况和遵纪守法、执行规章制度的情况。

要求：认真检查，严格要求，奖罚兑现，督促提高。

C阶段是把落实计划和监控措施的管理活动中产生的结果与先期预测制定的目标相对照，纠正偏差，保证计划和监控措施的执行，达到预期效果。并将车队安全检查、路检夜查、车辆技术检查等情况记录在安全检查记录本上。

（四）A阶段（处理阶段）

时间：月末

内容：

（1）按照事故处理“四不防过”的原则，对本单位发生的交通事故的原因进行深刻、细致、全面的分析，吸取教训，拟定下一阶段的预防、监控措施。对事故责任者提出处理意见。

（2）对本单位生产、安全好的驾驶员予以表扬和奖励，对违章违纪的驾驶员给予批评教育或处罚。

（3）对A、B、C三类驾驶员进行本月的升降处理，升降结果与驾驶员本人的经济效益挂钩，并公布升降结果。

（4）对本月度没有解决的安全管理的隐患和漏洞，认真分析原因，查找责任，确定下月的落实措施，转入下一阶段（P阶段）进行第二轮循环。

要求：认真总结，奖优罚劣，采取措施，推广经验。

A阶段是PDCA循环的关键。交通安全ABC动态管理方法要充分发挥管理效益，必须要有明确的奖罚制度和必要的管理手段，安全生产的各项制度要强制执行，严格落实。

第五章 车队ABC动态管理PDCA循环工作的具体要求

（一）车队ABC动态管理PDCA循环，车队一月一循环，各单位一季度一循环，公司每半年一循环。

（二）PDCA循环工作的记录全公司统一标准，只建立安全领导小组活动记录、车队安全活动记录、车队安全检查记录、车队事故分析处理记录。驾驶员、车辆技术状况ABC动态分析内容记录在安全领导小组活动记录上，对AB二类驾驶员的监控措施和负责实施的管理人员的工作内容详细记录在车队安全活动记录上，车队上路安全检查、纠正违章、车辆归队安全检查、隐患整改等工作内容记录在车队安全检查记录上，车队事故或其他车队事故分析处理等工作内容记录在车队事故分析记录上。

（三）各单位按照车队ABC动态管理方法的实施内容，制定具体详细的考核办法，奖惩兑现。考核办法要把车队安全评比挂牌、车辆红旗车评比和运输服务质量反馈等结合起来，综合评比考核奖惩。

（四）车队ABC动态管理办法实施运行后，原车队安全管理“二十法”中的有关安全管理措施要有针对性地加以引用，要保持和发扬传统安全管理的精华，有效地促进安全文明生产。

（五）非生产车辆及驾驶员的安全管理参照上述管理办法实施运行。各单位要严格非生产车辆和驾驶员的管理。