三、防范自然灾害引发事故灾难及安全生产应急管理领域

　　(一)对各地督查的重点内容

　　1.组织开展重大危险源监控管理情况和易由自然灾害引发事故灾难隐患的排查和整改、除险加固情况。

　　2.坚持把隐患排查治理与加强应急管理结合起来，把应急管理工作列入“隐患治理年”重点工作内容，与安全生产其他工作一起布置、一起检查、一起考核的情况，以及在安全生产许可、审查、验收中执行应急管理有关规定的情况。

　　3.落实《国务院安委会办公室关于进一步做好易由自然灾害引发事故灾难的危险点及隐患排查治理工作的通知》(安委办〔2008〕7号)，建立自然灾害引发事故灾难的预报、预警和预防机制、应急救援部门协调机制情况，以及建立当地应急救援联动机制情况。

　　4.建立安全生产应急管理和指挥机构、充实应急管理人员、落实应急管理职责的情况。应急管理规章、制度及标准的制定情况。

　　5.专项预案、部门预案、自然灾害引发事故灾难的预案制定情况。加强应急预案管理、完善安全生产应急预案体系的情况。

　　6.制定安全生产应急救援体系建设规划并纳入当地“十一五”发展规划，加大投入，建设安全生产应急平台和应急救援骨干队伍，改善救援装备的情况。

　　7.督促和指导矿山、危化等高危行业(领域)企业建立应急救援队伍或与专业应急救援队伍签订救援服务协议的情况，以及加强应急管理基层基础工作情况。

　　8.组织矿山、危化应急救援队伍开展预防性检查和参加隐患排查工作情况。

　　(二)对生产经营单位督查的重点内容

　　1.重大危险源监控管理情况和易由自然灾害引发事故灾难的隐患排查和整改、除险加固情况;尚未消除的重大隐患是否制定了整改计划，是否做到责任、措施、资金、时间、预案“五落实”。

　　2.建立健全应急机构和应急管理制度的情况。

　　3.安全生产事故应急预案尤其是易由自然灾害引发事故灾难的应急预案编制和演练情况，应急预案是否具有针对性、可操作性，与相关应急预案是否有效衔接。

　　4.应急管理和指挥人员、相关的职工是否熟悉事故或险情发生后自己的职责以及应当采取的措施和行动。

　　5.应急预案规定的应急指挥机构、应急救援队伍、专家、装备、物资、通信保障是否落实，是否可靠完好，是否满足救援需要。

　　6.应急救援队伍是否严格执行24小时值班值守制度，是否开展经常性训练和有针对性的应急演练。

　　7.加大投入，加强应急平台和应急救援队伍建设的情况。

　　8.建立应急救援队伍或与专业应急救援队伍签订救援服务协议的情况，以及加强应急管理基层基础工作情况。

　　9.应急救援队伍开展预防性安全检查和参加隐患排查工作情况。