四月的“问责风暴”令许多管理人员为之震动。在短短半个月的时间里，多名高官因为不同的责任事故相继引咎辞职，其中既有地方领导和部门负责人也有大型国企的当家人，至于被撤职、查办、处分和追究刑事责任的中下层官员或领导至少有百人以上。这引起许多人的思考：“问责”吹掉了一批乌纱帽，但如何改变人们的陋习和传统观念?如何从根本上减少和避免重大恶性事故的发生，使自己管辖的范围变得安宁,使“问责”的真正意义得以实现?
    答案是明确的：防止重大恶性事故惟有防微杜渐。
    防止大事故要从细微处做起
    “防微杜渐”这一成语来源于《后汉书·丁鸿传》,是指当不良事物刚露头时就加以防止，杜绝其发展。这一成语讲述的道理：涓涓细流可以穿透岩石，参天大树是由嫩芽小树逐渐长成。人们常因忽略微小的事情，而造成祸患。如果从小地方着手，在祸患还在萌芽时注意防止并消除它，就能够安定，情况就会好转。
    “防微杜渐”表达了两层含义，其一是防止对微小的忽略，其二是杜绝在渐渐中演变。“微”字本身的含义是细小，就像蝼蚁洞穴很小，一般不引人注意。但是，小蚁穴的危害却极大。在河水上涨时，蚁穴会发生管涌，堤堰内部被淘空而发生溃决事故。“渐”字本身的意思是慢慢地，是一种从量变到质变的过程，这种过程慢得不易使自己感知,也不易使别人察觉。但“渐”是一种足以致命的慢性病，初始阶段并无疼痛，但等达到一定程度时，往往已是病入膏肓，难以回天，后悔晚矣！
    这一成语表达的词义和含义都很明确，但若按其意真正做到，特别是在管理中做到往往不易。正是由于“微小”和“渐变”，才不易引起人们的重视。
    著名的事故控制理论叫做“冰山原理”或海因里奇理论，这一理论是建立在对事故和事件的实证统计基础之上。冰山理论显示，造成死亡事故与严重伤害、未遂事件、不安全行为形成像冰山一样的三角形，一个严重的事故暴露出来必定有成千上万的不安全行为掩盖在其后，就像浮在水面的冰山只是冰山整体的一小部分。要防止大事故必须从减少不安全行为做起，减少小的不安全行为才能够减少发生大事故的几率。就像冰山只有水下部分越少，水上部分才能越少，只减少水上部分而不顾水下部分是根本做不到的。一辆破旧的中巴车，已经超载了，但许多人为了赶路认为多几个人没关系，还是硬往上挤；非法小煤矿，没有完善的安全设备和个人保护设施，工人仍旧进行采煤作业；按照交通法规定，驾驶和乘坐小型车者都应系安全带，但现实生活中安全带却往往“拴不住”人，形同虚设；汽车到加油站加油，警示牌写有严禁烟火，可仍有人视而不见，还在车上吸烟……“祸患积于忽微”的意思是灾祸、忧患常常是从微小的事情积累而酿成的。忽、微是古代极小的度量单位名称。“忽”为一寸的十万分之一，“微”为一寸的百万分之一。由于小隐患本身并不是事故，小隐患也并非必然导致大事故。正因为如此，面对一些小隐患有些人就会产生侥幸心理，侥幸心理是放任隐患的一种危险心态，其结果终究有一天会“超载翻车”、“矿井坍塌”、“车毁人亡”、“加油站爆炸”。
    安全风险要靠系统防范
    防患安全风险，首先是企业各个层面需要强劲的领导力，树立牢固的全员防患意识，形成企业安全共识与防御风险的基本常识。
    其次是在项目运行中、在作业场所、在平时的点滴事情中注意消除不安全行为。领导对于不安全的决策不要去做，设计时采用规范标准，不要为迎合什么而削减安全设施，作业计划中正视风险，不要存在侥幸心理,放弃单纯依靠经验或习惯的随意作业行为。
    三是有足够的安全投入。在某些企业安全预算往往受到质疑，特别是在企业经营状态不佳时，受到压缩的首先就是安全预算。做出这一决策往往是没有意识到，过度压缩安全预算会使企业蒙受很大的风险。同样，基层单位的管理中只是关注大型作业，注意力根本不放在每天的活动之中。明知设备设施有问题，却以侥幸的心理拖延长期不解决。以时间进度效益为名，挤压安全投入、管理和培训工作。当事故发生后得过且过不去认真追究原因，不去解决问题。长期的不投入精力、不投入时间、不投入费用，问题积少成多，人员变得怠懈，一旦在大型作业中发生了问题，茫茫然还不知原因所在。
    防止事故发生是一个系统工程，系统的各个部分的组成及其功能、效果的降低将带来系统整体功能的下降。
    监督检查不能有“断层”、“真空”
    马蝇喜欢叮在马身上，以摄取马血为生。马被叮咬之后，痛痒难忍便用尾巴驱赶。拂之不去马就奋力狂奔，企图将其甩掉。结果，那些被马蝇叮过的马，不仅没有血尽身亡，反而由于不停运动，生命力更加旺盛。借鉴这一自然现象，有人将监督检查戏称为“马蝇效应”。
    生产工作千头万绪，安全监督也得条分缕析，分门别类。实际工作中，安全监督检查有三种方式：日常监督检查、专项监督检查、综合性大检查。日常的安全监督检查，必须要天天抓，月月抓，年年抓，要落实到每一项工作之中，逐个作业、逐个环节，进行细查。这样就形成了管理体系中的程序、作业指导书和作业许可制度。专项监督检查，是日常监督检查的补充，它主要针对监督“断层”和“真空”，有的放矢，在工作中的几个关键环节出击，如投产、危险化学品、直升机、潜水、起重设备设施等某一突出问题开展工作。综合性大检查一般是，采取大兵团作战的方法，参与单位多，检查范围广，力度大，如果日常的监督不到位，防微杜渐的工作不到位，就须采用这种做法。