化学灾害事故是有害化学危险品在生产、使用、储存等过程中发生泄露、爆炸或燃烧，造成众多人员伤亡和较大社会影响以及严重污染环境的危害。它具有突发性强、扩散迅速、伤害途径多；侦检不易，救援难度大；污染环境，洗消困难；社会涉及面广，政治影响大等特点。近几年来，几次大化学灾害事故处置的经验教训告诉我们，对于化学灾害事故的处置不能盲目进行，必须依据现有装备，在科学分析的基础上分布进行。针对我国装备现状，公安部消防局于颁布了，《化学灾害事故处置程序》作为处置化学灾害事的指导程序。在这几年里，程序执行的结果总体看，效果不错，各地在执行过程中，曾成功处置了多起重大灾害事故。但各地由于部队装备情况有所不同、执行人员的素质不同、对程序的认识程度不同，遇到了这样或那样的问题。这里就程序执行的现状与对策做一浅析。

　　1 化学灾害事故处置程序的执行现状

　　1.1部队的装备情况参差不齐，直接影响着程序的执行情况。

　　器材装备在化学灾害事故处置过程是非常重要的。装备比较好的支队，可以严格按照程序进行组织指挥，装备差的支队则不能完全按程序执行。特勤器材的好坏，直接影响到处置程序的成功和失败，例如：侦检仪、重型防化服、堵漏工具等，但一些装备比较差的支队缺乏这些器材，从程序一开始就无法实施。比如缺少侦检器材，就无法确定泄露物的泄露范围和浓度，也就无法划分警戒区。实践中只能依靠经验，用嗅觉去闻依据气味轻重，来确定浓度的范围的大小，划分警戒区，这既不科学，也不准确，也无从谈起下一步处置提供科学定量的分析。所以器材的情况决定着战术的执行情况。

　　1.2执行程序中的人员素质的现状

　　1.2.1特勤队干部素质现状

　　特勤队干部的业务素质不尽相同，根据分工的不同，工作侧重点也不同，由此造成干部指挥作战作战能力有较大差别。化学危险品数量繁多，性质各不相同，干部业务水平的不同，在化学灾害事故处置过程中的方法对策也不同，稍有失误，就有发生爆炸的可能。如果是业务不精的干部碰上了大的化学灾害事故，情况是可想而知的。

　　1.2.2特勤队战士的素质现状

　　就目前情况看，特勤队战士身体素质比较好，但普遍文化素质比较欠缺，化学灾害事故中的化学危险品种类繁多，许多具有燃烧爆炸危险，比较深厚的化学功底是处置这类事故的基本要求。另外，特勤装备的科技含量较高，甚至有些是直接从国外进口的，没有扎实的理论功底很难驾驭这些高科技装备。提高战士的科学文化水平是亟需解决的问题。

　　1.3学灾害事故处置的演练不足

　　1.3.1贴近实战的演练不足

　　化学灾害事故的处置设备个功与否，在很大程度上依靠平时模拟实战的演练，模拟训练场对演练是至关重要的。我们有些特勤队由于没有模拟训练场，曾尝试与一些地方的石化企业联系，想利用其工艺装置进行演练，但是都行不通。原因很简单，石化企业的生产是连续的，一旦开车，不允许工艺中断，更不允许使用程序中的关阀断气、堵漏倒罐等基本方法。所以，没有消防部队自己的模拟训练场，这使得部队无法切近实战进行训练，只能进行一般的模拟训练。一旦发生灾害事故，部队无法适应复杂多变的对象。只能一边摸索一边处置，打没把握的仗。

　　1.3.2特勤队跨地区协同作战的训练不足

　　大型的灾害事故处置单独依靠一个大队或支队是不能完成的，往往要调集多大队或支队甚至于几个总队的特勤队伍协调作战。由于装备和战术训练的情况不同，同一处置程序做出的动作不尽相同，就造成了处置现场的混乱，比如在捆绑堵漏过程中，有的特勤队从右向左缠绕，有的从左向右缠绕，火场增援时有的支队是以一个中队为战斗编程，有些支队则是打乱建制增援。如果没有平时协同作战演练的经验，处置大型化学灾害事故的能力将大打折扣。

　　1.4处置程序有待进一步细化

　　各地在执行处置程序时，感到程序需要再进一步细化量化，程序中有些条目只有定性的东西，而没有定量的东西，操作起来比较困难。比如警戒区的划分，可分危重度危险区，轻度危险区，安全区，那么划分警戒区的依据是什么？如果是依据浓度极限来定的，那么浓度极限的要求是什么？如果根据储存物的数量、爆炸范围的大小、或是地形地物来划分，那么依据是什么？这一块没有明确的细则可以参照，所以各地在执行过程中方法、指导思想各不相同。因为没有一个成型的量化的东西可以执行，所以在处置过程中，警戒区的划分是否是科学的、合理的，只能依靠经验来判断，没有一个比较科学的衡量标准，导致各地为了安全的划分警戒区，往往人为扩大警戒范围，从而动用大量的警力来疏散警戒区内的人员，禁绝火源的工作，一是延误了处置时间，二是延缓了战斗的迅速展开，三是增加了供水及后勤保障的距离。当前，各消防支队急需一个警戒区划分的定量执行细则。

　　在处置程序中，除了警戒区的划分需要细化、量化外，在堵漏，输转，关阀断气这一块也需要一个操作细化、量化指挥，比如堵漏的方法，部骤、动作要领，如何捆扎更为有效，以条目的形式出现。一是便于部队按刚训练、按程序训练、不安土方法，不凭经验训练；二是可以成为处置过程中成功、失败的标准，便于将来的责任认定。