一、适用范围

本预案所称电梯事故，是指在本单位使用的电梯突然发生的、造成或可能造成人身伤亡和财物损失的文（事故的具体标准，按国家或行业、地方的有关规定执行）。

二、事故风险分析及危害程度

电梯可发生如下事故：

(1）由于停电或其他原因造成的电梯困人故障；

(2）由于层切造成的人身伤亡事故；

(3）由于坠落井道造成的人身伤亡事故；

(4）由于电梯电气系统故障或操作不当造成的触电事故；

(5）其它电梯伤害事故或设备损坏事故。

三、应急处置基本原则

按照安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持防御与救援相结合的原则，以事故的预测、预防为基础，以对事故过程处理的快捷、准确为核心，以全力保证人身安全为目标，以建立事故的长效管理立急处理机制为根本，以提高快速反应和应急处理能力，将事故造成的损失和影响降低到最低程度为本原则。

四、应急组织机构及职责

见综合应急预案

五、预防与预警

（一）危险源监控

严格执行《中华人民共和国安全生产法》、《特种设备安全监察条例》等规定，并按照要求检查、整改，不断完善电梯管理制度。

1.电梯实行定期检测制度：

每年对电梯进行定期检测，要对检测出的问题及时进行处理。

2.加强电梯使用维护管理：

(1）电梯的使用严格按照《电梯使用规定》执行。

(2）电梯属于特种设备，按照有关规定聘用具有相关资质的单位进行日常维护保养。

(3）在电梯维护保养范围内的隐患和缺陷，由维保单位进行处理；在电梯维护保养范围外的隐患和缺陷，由公司外委具有相应资质的单位进行处理。

(4）电梯存在问题时，发现人立即汇报当班设备技术部值长，由值长联系相应的维保单位进行处理。

3.对电梯加强监视：

(1）电梯管理人员要经常对电梯进行检查，对违反电梯使用规定的行为有权进行制止，对存在安全隐患的电梯有权下令停止使用。

(2）电梯任何安全附件存在问题，电梯禁止使用，由当班电气运行人员对电梯进行切电。

4.新安装电梯的注意事项：

(1）新安装的电梯要满足国家有关的法律、法规、标准。

(2）严格按照正确的图纸施工，不准任意改变设备布置。

(3）新安装的电梯要经过泸州市特种设备监督检验所监检，并取得检验报告、合格证、注册登记表后才可投入使用。

（二）预警行动

1.预警

电厂使用的电梯突然发生的、造成或可能造成人身伤亡和财物损失的事故（事故的具体标准，按国家或业、地方的有关规定执行），均作为本预案的预警条件，发观人应及时向运行当班值长报告。

2.接警

运行当班设备技术部值长在接到电梯事故报警后，应立即向楼栋人员发出"现场危险”的警告，并向应急指挥部报告。

接警的事故现场应急指挥部成员应赶赴事故现场，辨析事故情况决定启动何级应急预案，并通知召集各应急小组进行应急准备。

3.信息报告程序

发生电梯事故时，根据国家有关法律法规规定必须向泸州市安全生产监督管理局和泸州市质量技术监督管理局特种设备安全监察处汇报的，公司应及时向上述部门报告。

应急值班室值班人员接到电梯事故报告后，应当立即问应急指挥部或办公室报告，并做好记录。

接到发生电梯事故的报告后，根据应急指挥指示，应当立即组织有关人员对报告事项调查核实、确证，并及时向应急指挥部报告情况。

一旦出现事故报告且经查实，要立即上报集团公司，且对事故可能涉及的生产区域以及周边的人员进行紧急通报，说明事故性质、采取的防护措施以及疏散撤离方案。

六、应急响应

（一）响应分级

按照电梯事故的可控性、严重程度和影响范围，应急响应级别原则上分为  I、 II 、 III 、 IV 级响应。

1.出现下列情况之一启动 I级响应

造成30人以上死亡（含失踪），或危及30人以上生命安全，或者100人以上中毒（重伤），或者直接经济损失1亿元以上，且超出企业自身应急处置能力的电梯事故。

2.出现下列情况之一启动II 级响应

造成10人以上、30人以下死亡（含失踪），或危及10人以上、30人以下生命安全，或者50人以上、100人以下中毒（重伤），直接经济损失5000万元以上、1亿元以下，且超出企业自身应急处置能力的电梯事故。

3.出现下列情况之一启动III级响应

造成3人以上、10人以下死亡（含失踪），或危及10人以上、30人以下生命安全，或者30人以上、50人以下中毒（重伤），或者直接经济损失较大的且超出企业自身应急处置能力的电梯事故。

4. 发生或者可能发生一般电梯事故时启动IV级响应。

（二）响应程序

发生电梯事故由应急指挥部指挥救援，并通过固定电话、移动电话、对讲机等上报公司应急指挥部。根据事故的严重程度，决定启动相应级的响应。制定施救方案，并安排、联系相关施救人员配备安全防护用品（防尘、防毒面具；防护服等）进行救援。

根据电梯位置和情况，采取措施分级切断设备的电源。未确定电源切断前，施救人员在进入事发区域时应与电气设备保持一定距离，预防触电。

七、处置措施

（一）事故报警和初期处置

1.电梯发生事故时，发现人员应迅速将事故信息向设备技术部值长汇报，值长是应急救援现场的指挥员，值长接到事故报告时应向报告人了解以下信息：故障电梯位置、是否困人、困在哪个楼层、以及其它的重要信息，并做好记录。

2.设备技术部值长通过电话向监控室核实接报情况是否无误。

3.设备技术部值长确认情况无误后，立即赶赴现场，并通知维保单位立即赶到现场。

4.到达现场后要迅速掌握造成的事故情况，根据设备运行工况，果断指挥应急救援人员，采取有效措施控制事故扩大。

5.具备电梯操作资格的人员携带电梯机房钥匙、电梯层门钥匙、通讯工具和维修工具赶往现场进行处理。

（二）电梯故障处置措施

1、甲、乙两名故漳处理人员分别到达电梯机房与电梯轿厢所在楼层。

2、甲：先切断升降机主电源，但必须保留轿厢照明。通过电梯机房的直线电话与被困者取得联系，告知被困者静候解救，切勿尝试自行设法离开。

3、乙：用电梯层门钥匙将电梯层门打开约30CM，观察电梯轿厢所在位置。

4、若轿厢位于平层位置上下60cm范围内时，被困者可顺利离开，可直接打开层门协助乘客离开。

5、若轿厢位于非上述位置时，被困者无法顺利离开，则需要按以下步骤手动盘车平层后再将乘客放出。

(1）先安抚乘客情绪，告知正在进行解救操作，让其耐心等待救援。

(2）拆除电梯牵引电机尾端的保护罩将专用盘车手轮套在电机轴上。

(3）拆除制动电磁铁的外罩，将松闸手柄扣住制动机构。

(4）一人抓住盘车手轮，一人慢慢压下松闸手柄使制动机构松开。在制动机构松开的同时缓慢转盘车手轮使轿厢上行或下行。停止转动盘车手轮应使制动装置复位。必须注意：因轿厢重量不平衡，盘车时手动松开制动装置时要十分小心和缓慢，防止产生过大的加速度而造成失控。

(5）转动升降机构，当钢缆上的平层标志线与升降机的平层标志对齐时表示电梯轿厢已经平层。此时应将制动机构恢复。

(6）用电梯层门钥匙打开电梯层门，放出乘客后将层门恢复关闭。

6、由维护保养单位对电梯进行全面检查，消除隐患后方可恢复电源投入运行。

（三）电梯困人处置措施

1.接到报警或发现有乘客被困在电梯内，应立即通知保安监控室，同时记录接报情况和时间。

2.保安监控室接报后应一方面通过监控系统或对讲机了解电梯困人发生地点、被困人数、人员情况、以及电梯所在楼层，另一方面通过对讲机向设备技术部值长汇报，联系维修单位前往解救。

3.设备技术部值长接报后，立即亲自到场或派员到场与被困乘客取得联系，安慰乘客，要求乘客保持冷静，耐心等待求援。尤其当被困乘客惊恐不安或非常急躁，试图采用撬门等非常措施逃生时，要耐心告诫乘客不要惊慌和急躁，不要盲目采取无谓的行动，以免使故障扩大，发生危险。注意在这一过程中，现场始终不能离人，要不断与被困人员对话，及时了解被困人员的情绪和健康状况，同时及时将情况向应急领导小组汇报。

4.设备技术部值长接报后，应立即派人前往现场解救，同时电话通知电梯维修公司前来抢修。

5.若电梯维修公司都无能力解救或短期时间内解救不了，应视情况向公安部门或消防部门求助（应说明求助原因和情况）。向公安、消防部门求助前应征得公司值班领导的同意。

6.在解救过程中，若发现被困乘客中有人晕厥、神志昏迷（尤其是老人或小孩），应立即通知医护人员到场，以便被困人员救出后即可进行抢救。

7.被困者救出后，安全部处置人员应当立即向他们表示慰问，并了解他们的身体状况和需要。如被困者自行离去，应记录下来存档备案。

8.被困者救出后，应立即请电梯维修公司查明故障原因，修复后方可恢复正常运行。

9.安全部处置人员或当班领班应详细记录事件经过情况，包括接报时间、保安和维修人员到达现场时间、电梯维修公司通知和到达时间、被困人员的解救时间、被困人员的基本情况、电梯恢复正常运行时间。若有公安、消防、医护人员到场，还应分别记录到场和离开时间、车辆号码；被困人员有伤者的，应记录伤者情况和被送往的医院。

10.设备技术部值长应详细记录故障发生时间、原因、解救办法和修复时间。

（四）突发停电处置措施

1.在接到停电通知的情况下，设备技术部应事先将停电线路、区域、时间、电梯使用以及安全防范要求等情况通知各部门和驻港单位，并在主要出入口发布停电通告；同时，维修单位应做好停电前的应变工作。

2.在没有接到任何通知、突然发生停电的情况下，维修单位应立即确认是内部故障停电还是外部停电。若系内部故障停电，应立即派人查找原因采取措施，防止故障扩大；若系外部停电，一方面要防止突然来电引发事故，一方面致电电力局查询停电情况，了解何时恢复供电，并将了解的情况进行公告。

3.安全部立即会同维修单位派人分头前往各楼检查电梯运行情况，发现电梯关人立即按照电梯困人应急预案施救。

4.安排保安到电梯口维持秩序，保安加强保安措施，严防有人制造混乱。

（五）发生火灾处置措施

1.及时与消防部门联系并报告值班领导。

2.立即将电梯直驶至首层并切断电源或将电梯停于火灾尚未蔓延的楼层。告诫轿厢内乘客保持镇静按救援程序实施后，组织、疏导乘客离开轿厢，沿安全通道撤走，将电梯置于“停止运行”状态，用手关闭厅门、轿门、切断电梯总电源。

3.井道内或轿厢发生火灾时，应即刻停梯疏导乘客撤离，切断电源，用灭火器进行灭火。

4.相邻建筑物发生火灾时，也应停梯，以避免因火灾而停电造成困人故障。

（六）发生地震时处置措施

根据地方人民政府发布是预警信息和紧急处理措施，决定电梯是否停止，何时停止。

1.对于震级和强度较大，震前又没有发出临震的预报而突然发生的地震，一旦有震感应就近停梯，乘客离开轿厢就近躲避，如乘客被困轿厢内则不可自行逃出，保持镇静等待救援。

2.地震过后应对电梯进行检查和试运行，正常后方可恢复使用，检查：供电系统有无异常；并道、导轨、轿厢有无异常；以检修速度做上下全程运行，发现异常即刻停梯，并使电梯反向运行至最高层站停梯，由专业人员检查修理，待上下合程运行无异常并多次往返试运行后，方可投入使用。

（七）发生湿水时处置措施

在遇到台风、雷暴、洪水等恶劣天气时，应实施预防性措施，加强电梯巡视检查，关好机房窗户和电梯机房屋顶或门窗漏雨而进水；底坑因建筑防水层处理不好而渗水；除对建筑设施采用堵漏措施外，还应采取应急措施：当底坑内发现少量进水或渗水时，应将电梯停在二层以上，终止运行，断开总电源。

1.当楼层发生水淹而使井道或底坑进水时，应将轿厢停于进水层站的上二层，停梯断电，以防止轿厢进水。

2.当底坑井道或机房进水很多，应立即停梯，断开总电源开关，防止发生短路、触电等事故。

3.发生湿水时，应迅速切断漏水源，设法使电气设备不进水或少进水。

4.对湿水电梯应进行除湿处理，如采取擦拭、热风吹干、自然通风、更换管线等方法。确认湿水消除，绝缘电阻符合要求并经试梯无异常后，方可投入运行。

5.电梯恢复运行后，详细填写湿水检查报告，对湿水原因、处理方法、防范措施记录清楚并存档。

八、应急保障

根据公司物资管理规定，可以对常用设备故障备件进行储备，以利事故情况下能够在最短时间内维修设备。维保单位提供常用的备品备件，并在事故发生后提供技术人员保障。

1.通信与信息保障

应急中各部门应急处置人员使用的对讲机频道统一调整为16频道，联系电话见附件1。

2.应急队伍及装备保障

应急队伍包括专业技术人员、值班人员、义务消防队员及外部救援部门人员。应急装备包括正压式空气呼吸器、防毒面具、防尘面具、对讲机、水带、防噪耳罩等。