2.6公司的非法生产 
            改革开放以来，各种农产品公司犹如雨后春笋，遍布在各个地方。然而在在市场经济条件下，有的公司会为了自己的利益，不顾社会的责任，进行非法生产，以获取更多的利益。在生产制作、加工处理等环节中超量、违规地使用食品色素、  激素、防腐剂等成分, 给农产品安全性埋下隐患，如在产品中添加色素和一些可以增加产量但危害生命的元素，以及用甲醛、工业级磷酸钙盐甚至“吊白块”冒充面粉增白剂[8]。
        2.7农产品检测制度不完善使农产品及其加工产品出口面临挑战
        长期以来，我国农产品质量检测制度不是很完善，制度的不完善使得不合格农产品频频进入市场，被消费者购买，危机消费者利益。农产品检测不仅包括产后的检测，还包括农产品产中的检测。在农产品生产中，没有标准的质量检测体系，使得农产品形状和质量参差不齐，没有形成统一的标准。而在进入市场的时候，由于制度不健全，不合格产品又进入了市场中。另外，在农产品出口贸易方面。
        由于农产品质量检测制度的不完善，使得我国农产品质量检测不能与国际接轨，形成不了统一的检测体制。有的产品即使达到了国家标准，但是由于各贸易国家的标准不一样，使得我国有些农产品在其他贸易国家成为了不合格产品，严重阻碍了贸易出口量。
            我国近年来大量的农产品出口被退回[9]，其主要原因是：杂质；食物卫生差；农药残留；食物添加剂、色素问题；标签不清晰；沙门氏菌、李斯特菌、黄曲霉毒素污染等。农产品质量安全问题已使我国在农产品贸易中遭受巨大损失，对国家也产生极大的负面影响，不仅损失食物，损失运输费用，而且未来货物的价格将被迫降低，最严重的是丧失了对我国农产品的信任度。
            国务院发展研究中心研究员程国强认为：从1994年开始，全世界开始关注农产品质量安全问题，尤其最近三四年，农产品质量安全问题已经是一个国家政府的食品生产、加工、流通、对外贸易中最主要控制的领域，农产品质量安全是目前国际市场四大技术性贸易壁垒的最重要部分之一。这四大壁垒是：第一类是动植物卫生检疫标准，我国多年来在这个领域的法规很不完善，目前已成为欧洲、日本，尤其美国对我国实施农产品进口限制的最主要障碍。第二类围绕着农产品质量安全问题建立产品质量技术标准，以及标签和包装，这也是我国出口环节的重要壁垒。第三类壁垒是环境保护、动物福利。第四类是新技术发展过程中产生的安全问题。这四个方面都涉及到农产品质量安全问题，已成为我国农产品走出国门的最大障碍[9].
        2.8消费者不再满足于吃饱，对食品的质量安全愈来愈关注
        过去的消费者只要能填饱肚子就行了，随着我国温饱问题的解决，农产品质量安全问题已成为消费者最关注的问题。据1999年7月《中国食物报》中一篇有关农产品质量安全的文章说：“在影响品牌公众形象的诸多因素中，安全性是第一位的，也是永恒的。”
        获得安全、营养和健康的食物是每一位消费者最基本的权益。谨防“病从口入”当然是保护健康的最后防线之一。
        3提高我国农产品质量安全的现实意义
        农产品质量安全问题已受到了世界范围的广泛关注。在西班牙出席改善传统食物国际会议的各国科学家们指出，21世纪的人类食物将更注重保护消费者的安全与健康，科学家们对20世纪出现的因饮食问题而引发人类疾病的情况深表忧虑，消费者对食物的安全性产生了“不信任感”，科学家们因此强烈呼吁各国政府建立严格的食物质量意识并提高生产者与贸易者的职业道德，这也是我国食物生产与管理者努力的方向。从我国农业发展的战略性结构调整角度出发，重视我国农产品质量安全有以下意义:
        3.1重视农产品质量安全是我国农业战略性结构调整和增加农民收入的客观要求
            一九九八年底的中央农村工作会议明确地提出，我国的农业发展已经进入了一个新的阶段，即在数量矛盾已经基本缓解的情况下，如何提高品质，解决供求关系中生产与需求之间，品种与质量之间的矛盾。这些矛盾的解决只能依靠战略性调整，大量发展安全性高的绿色食品。
        3.2发展安全食品也是适应国民经济发展，居民收入提高和消费水平不断提高的客观要求
        过去我国简单地增加数量，优化品种，不提高质量，是远远不够的。未来的农业发展一定要适应消费者在目前的收入水平下，对于食品内在品质的安全性的要求。只有通过这样的生产才能使得消费者有信心，对农产品购买力的欲望不断提高。
        3.3发展安全食品也是我国加入WTO的客观要求
            我国的农产品中相当一部分在国际市场上具有竞争力，如何在入世之后，适应经济全球化要求，适应市场更加开放的要求，使得我国的农产品在国际市场上取得越来越多的份额。疫病、残留和标准是我们当前农产品出口中面临着的三大制约因素，如果要想练内功的话，我们必须认真地解决好这三方面的问题，才能使得我国农业的比较优势在国际市场上充分地发挥出来。我国农产品出口在价格上的优势是足够的，但仅仅靠打低价是不行的，如何按照国际市场通行的规则，生产出符合国际市场要求的农产品是未来的当务之急。
        3.4农产品质量安全是关系国家信誉的大事
            随着全球化进程的加快，每年有4.6亿吨食物在140多个国家流动，任何一个国家的食物出现问题都可能影响到其他国家消费者的健康，甚至发展成为国际性农产品质量安全事件。英国1996年爆发疯牛病以来，欧盟各成员国国内不断出现食物安全方面的问题。而后连续出现比利时污染鸡、法国厂家用污染物做饲料以及荷兰等国可口可乐污染事件，不仅使欧盟消费者担惊受怕，也影响了欧盟成员国食物在国际上的声誉。欧洲的食物安全问题影响到欧盟内早已实现了商品自由流通大市场的正常运转。食物安全问题出现后，欧盟不少国家实行了食物禁运，甚至出现与欧盟决定相对抗的事情。整个欧盟的发展受到不少影响。我国如果不重视农产品质量安全，未来将会产生严重的后果。
        4提高农产品质量安全水平措施
        提高农产品质量安全水平需要社会各个主体的共同参与，从农户个人、企业、政府三个方面探讨提高我国农产品质量安全的对策。
        4.1农户个人方面
         农户在提高农业与农产品环境质量的过程中起着非常重要的作用。因此，要要加强对农户的宣传教育和生产技能培训，增强农户的环保意识,提高农户生产水平。首先，农户要增强环保意识和对环保价值的认识，熟悉相关环境保护知识，采用环保的生产方式和和技术，减少产地环境污染。其次，由于农户受教育水平比较低，难以进行科学的生产，农户应该主动参加各种形式的文化培训和技能培训，学习农产品质量安全知识和技术等，提高农户个人的文化素质和农业生产水平，进行科学合理的农业生产活动。
        4.2企业方面 
        首先是工业污染企业，工业污水，二氧化碳和二氧化硫等的过量排放，严重影响了农产品产地环境，直接影响农产品质量。因此，工业企业应该严格按照国家标准进行生产活动，控制废水，废气的排放量，这样不仅有利于企业自身的持续发展，也有利于社会的可持续发展。其次是农产品生产企业，不仅要注意农业生产中造成的环境污染，比如说农药、化肥的不合理施用和不当处理，还要注意生产过程的标准化，应该严格按照我国农产品质量安全标准进行生产，使得农产品质量达标。
        4.3政府方面
            从政府方面来说，要想强化对农产品质量安全的管理，形成良好管理效果，就必须进行事前控制、事中控制和事后控制。首先，事前应该制定相应的环境保护政策，完善相关法律法规；提高土壤修复技术，消减污染物从土壤向农产品迁移积累，提高轻度污染土壤安全生产能力[10]；增加资金投入，加强对农户的教育和技术指导，提高农户环保意识和生产技术水平；广泛宣传环境保护的重要性，从而改善农业生产环境；完善农产品质量检测体系，形成统一标准 [11]。其次，事中应该加强对农产品生产过程的检测，要求企业严格按照标准生产。农产品生产过程中，政府应该定期派人去企业生产基地考察，监督企业生产过程，对不按要求进行生产的企业，应该给予严厉惩罚，并通过新闻媒体向外发布。最后，事后应该加强对农产品质量的监管。政府农产品质量监管部门应该经常对农产品进行监督检查，通过日常打假与专项治理相结合，整顿规范农产品市场。严厉打击制售和使用假冒伪劣农产品的行为。  
        参考文献 
        [1] 河南省农村能源环境保护.加强农业生态环境建设保障农产品质量安全[J]. 河南农业,2004，（5）. 
        [2] 马爱国.无公害农产品管理与技术[M].北京: 中国农业出版社,2006. 
        [3] 夏合群.中国农产品出口贸易现状分析与对策研究--基于金融危机背景的 分析[J].上海财经大学学报,2009,（5）.
        [4] 刘振伟，中国农产品质量安全问题与绿色食品发展 [R]首届中国绿色产业可持续发展高层论坛.北京2001
        [5] 陈锡文,发展绿色产业势在必行[R]首届中国绿色产业可持续发展高层论坛.北京：2001
        [6] 吴  为,张  琰，胡  捷.南通市农业环境质量安全现状与防治对策[J].环境 整治，2009,(2). 
        [7] 林宏程, 李先维.农业污染对我国农产品质量安全的影响及对策探讨[J].产 业观察，2009,(9). 
        [8] 陈素珊, 余心杰.我国农产品安全性问题与技术发展趋势研究[J].农机化研 究，2003,(3). 
        [9] 郭小景,我国六百多批食品被FDA扣留[N]北京青年报2002
        [10] 项虹艳,李廷强.加强农业环境保护, 确保农产品质量安全[J].广西农业科 学 2004 ,35 (03). 
        [11] 杨肖娥,余剑东,倪吾钟等.农业环境质量与农产品安全[J].中国农业科技导 报，2002,(4).