第九条 县、市、区安全生产监督主管部门安全管理职责：

　　（一）将乡镇船舶和渡口安全生产纳入县、市、区安全生产目标管理考核体系。

　　（二）指导、协调、监督、检查乡镇船舶和渡口安全管理。

　　（三）对船舶和渡口安全管理责任制落实情况进行检查督促，对安全生产责任制不落实、存在安全隐患的单位，依法给予通报批评和相应处罚。

　　第十条　县、市、区交通运输主管部门安全管理职责：

　　（一）负责本行政辖区内乡镇船舶和渡口安全管理工作。

　　（二）定期或不定期组织开展乡镇渡船、渡口安全检查，纠正违章。发现隐患及时向县、市、区人民政府报告，提出整改措施并督促整改落实，消除隐患。

　　（三）负责乡镇渡口设置、撤销的审核、申报工作。

　　（四）参与水上抢险和事故善后处理工作。

　　（五）法律法规规定的其他职责。

　　第十一条　海事管理部门安全管理职责：

　　（一）负责水上交通安全监督管理工作，宣传贯彻有关法律、法规、规章和相关制度。

　　（二）加强对乡镇水上交通安全管理员业务培训，指导其正确履行职责。

　　（三）负责船舶登记、检验和船员考试、审核、发证工作。

　　（四）开展对乡镇渡船渡口、船员和通航安全环境的监督检查，制止违章行为，责令有关单位和个人立即消除或者限期消除安全隐患，及时向县、市、区人民政府报告安全情况及安全隐患，提出整改意见。

　　（五）负责水上交通事故的调查处理工作。

　　（六）法律法规规定的其他职责。

　　第三章 安全保障

　　第十二条 乡镇渡口的设置和撤销必须由乡镇人民政府签署意见，经当地海事管理部门审查，县级交通运输主管部门审核，报县级人民政府批准。跨县、市、区设置和撤销渡口，由渡口双方所在县、市、区人民政府报市人民政府审批。

　　渡口上、下游河道各500米范围内，不得重复设置同类功能的渡口，不得在通航水域(包括库区)内设置妨碍航行安全的设施(拦网、网箱养殖等)。渡口上游30米、下游20米河道范围内，禁止采掘、爆破、倾倒泥土沙石、种植养殖动植物、停泊船筏、捕鱼、设障等有碍客渡船舶交通安全的行为。

　　禁止在有船舶过往的河道设置缆渡。在无船舶过往的河道设置缆渡的，应当符合《湖南省水上交通安全管理办法》规定的水流平缓、运输距离短、客流量小等条件，并配备专门的渡工。任何单位和个人不得擅自设置缆渡。

　　第十三条 渡船进行渡运活动应具备下列条件：

　　（一）符合船舶登记管理规定条件。凡未登记的，依法予以取缔。

　　（二）船舶经检验机关检验合格，持有《船舶检验证书》。

　　（三）按国家规定配备18周岁以上，男65周岁、女60周岁以下，身体健康，持有合格职务适任证书的船员。

　　（四）按规定办理船舶保险和旅客意外伤害保险。

　　（五）在船舶醒目处标明安全注意事项。按照核定的航线渡运，渡运时应当注意避让过往船舶，不得抢航或者强行横越。遇有洪水、大风、大雾、大雪等恶劣天气，停止渡运。

　　（六）客渡船舶两舷应设有安全栏杆，并配备必要的救生设备。船舶跳板上严禁装载，安全栏杆严禁攀爬。　　

　　（七）应当满足安全生产要求的其他条件。

　　第四章 责任追究

　　第十四条 责任追究遵循谁使用谁负责，谁许可谁负责，谁主管谁负责的基本原则。

　　第十五条 未经批准，私自设置、撤销渡口或未经批准擅自设立缆渡的，由渡口所在地的县、市、区人民政府责令限期拆除或恢复；逾期不拆除或恢复的，依法强制拆除或者恢复；因强制拆除或者恢复发生的费用由设置人或撤销人承担。

　　第十六条 农用自备船、渔船或其它未经批准载客的船舶擅自从事客渡运输的，由海事管理部门责令停航；拒不停航的，暂扣船舶或强制解除船舶动力装置；情节严重的，依法予以没收；构成犯罪的，依法追究刑事责任。　　　

　　第十七条 水上交通事故责任追究。根据事故严重程度，按照国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》、《中华人民共和国内河交通事故调查处理规定》、《湖南省较大生产安全事故调查处理督办办法》、《岳阳市一般生产安全事故查处挂牌督办办法》等有关规定追究责任。

　　第十八条 拒绝、妨碍安全管理人员依法履行职责的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。　　

　　第十九条 安全管理人员未依法履行职责的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第五章　附　　则

　　第二十条　 短途客运集散地渡口、码头管理参照本办法执行；南岳坡客运码头、君山公园客运码头由码头产权所有单位市旅游管理局负责安全管理，并落实签单发航制度。

　　第二十一条 渔政监督管理部门负责对渔业船舶的安全监督管理；城市园林主管部门负责园林水域的水上安全监督管理；旅游主管部门负责旅游（包括漂流）船舶、码头的水上安全监督管理。

　　第二十二条　本办法下列用语的含义：

　　（一）“渡口”是指乡镇客渡渡口、汽车渡口。

　　（二）“乡镇船舶”是指乡镇和农村中的企业、事业单位的船舶和从事客货运输的个体、联户、承包户船舶以及农民专门用于农业生产的船舶。

　　（三）“渡船”是指乡镇客渡船、汽车渡船。

　　（四）“安全管理人员”是指县、乡、村和有关部门履行渡口渡船安全管理职责的人员。

　　第二十三条 本办法自发布之日起施行。