2.4 防范措施失之于软
　　安全问题防范体系分为人防、物防、技防3个方面，人防是根本，物防是前提，技防是保证。近年来，我们在“三防”建设方面下了很大工夫，做了大量工作，安全防范体系进一步完善，技防功能进一步拓展，但与防范重大安全问题的要求相比，差距仍然很大。一是师生能力素质与安全发展的要求还有一定的差距；二是安全硬件设施还不够配套完善；三是信息化建设水平还不能完全满足形势任务发展需要，这些问题已成为影响和制约院校安全发展的“瓶颈”。
　　2.5　处置能力失之于弱
　　对重大安全问题的处置能力。是师生综合素质的集中反映。从近几年发生安全问题的情况看，处置能力偏弱是一个突出问题。提高处置能力的关键和核心，处置能力涵盖的内容很多。重点是以下几种能力：一是分析判断能力。及时准确地掌握现场实际状况，迅速分析并对事态做出正确判断，为安全高效处置提供可靠依据。二是依法决断能力。熟悉并运用政策法规及有关规定，立足现地当机立断，预测并应对可能发生的重大情况，有效防范可能造成的损失。三是临机应对能力。把握事发现场关键和“脉搏”，采取机智灵活的方式方法，积极稳妥地进行处置。
　　2.6 责任追究失之于宽
　　责任追究不到位，往往会降低责任人的风险意识，削弱责任人防范重大安全问题的责任感和紧迫感。当前，各级虽然建立了安全工作责任制和问责制，但有的同志仍有老好人思想和侥幸心理，出了问题从客观上找原因多，从主观上查责任少，没有真正把握责任制和问责制落实到实处。
　　3 抓好安全防事故工作的策略
　　江泽民同志针对安全防事故工作曾深刻指出“基础不牢、 地动山摇”。任何时候，任何单位发生的任何安全事故(案件)都可以从基础不牢上找到原因：要么基本教育制度不落实，人员思想基础不牢；要么基本检查制度不落实，规章制度成为一纸空文；要么基本隐患制度排查不落实，各种问题日积月累，最后小隐患酿成大事故，小苗头酿成大祸端；要么基本培训制度不落实，人员能力素质偏弱，不能发现问题、解决问题；要么基本领导责任制不落实，安全工作无人问、无人管等等。安全下作是一项基础性、长期性、艰巨性的系统工程，抓安全工作永远没有终点，因此，各级领导必须以“生于忧患，死于安乐”的忧患意识、“安全工作重于泰山”的使命意识、“人命关天”的责任意识，从打牢基础入手，扎扎实实、踏踏实实、老老实实抓好各项工作落实。
　　3.1 抓安全教育，打牢思想基础
　　邓小平同志曾经指㈩：“好多事故都是因为不会管理，不会做工作，不会做人的工作，不会做思想工作，使矛盾激化而发生的。””各级要强化科学发展观，始终坚持以人为本，努力构建以政治安全为核心，思想安全为基础，文化安全为支撑的大安全观，进一步深化认识，理清思路，研究对策，推动院校安全发展。安全工作是院校全面建设发展的前提和基础，它不是中心，却影响中心，院校各级党委和领导必须把安全防事故工作放在极端重要的地位，增强做好安全工作的责任感和使命感。一是加大思想教育力度。组织全院师生认真学习安全防事故方面的知识，要从贯彻落实科学发展观的高度，从讲政治、保稳定、促发展，对自己高度负责来认识安全发展问题，在全院形成安全发展的共识，把“要我安全”变为“我要安全”；营造人人抓安全、讲安全、保安全的良好氛围，夯实全员额、全时制、全方位、全过程抓安全的思想基础，构筑防范安全问题的“防火墙”。二是大力开展安全文化活动。营造浓厚的安全文化氛围。通过板报、校园网、校园广播、安全知识竞赛等多种方法传播安全文化，普及安全哲理、安全常识、安全技能，让“遵纪守法、关爱生命”的安全文化理念深入每个人心中。三是搞好专题教育。可以请交警来讲授交通安全方面的知识，消防警察来传授防火方面的知识，心理专家来进行心理健康教育等。
　　3.2 抓安全培训，打牢素质基础
　　纵观近年来院校发生的安全事故，说明一个问题：很多时候，不幸者的不幸并是无知、无能!因此，加强安全培训、提高师生员工安全防事故能力十分重要。一是抓好普遍性培训。即基本安全常识教育，如，火灾的预防和处置、食物中毒的预防和处置、盗抢的预防和处置、交通事故的预防和处置、激情犯罪的预防和处置等等。提高全院师生员工的安全意识和自我保护能力，达到“不伤害自己、不伤害别人、不被伤害”的目的。二是抓好专业技术人员的培训。如院校保卫人员的安全保卫技能培训、消防人员的消防技能培训、水电工作人员的业务技能培训，提高专业技术人员的业务素质。三是抓好各级领导对安全防事故工作的领导能力培训。即：基本的教育能力、检查能力、处置能力、善后能力，提高领导干部对安全工作的领导、组织、管理处置能力。
　　3.3 抓安全检查，打牢制度基础
　　安全防事故工作的好坏重在制度的落实，而制度的落实又重在日常的检查监督。一是认真检查人员情况。看大(营)门出入、日常巡逻(巡查)制度是否落实，校区是否有“个别人”、“重点入”。二是认真检查安全教育情况。看教育制度是否落实，安全常识是否人人皆知、家喻户晓。三是检查安全隐患排查制度情况。看用电、用水、用车、用食是否存在安全隐患，电线线路是否存在漏电、老化、短路问题，消防设施是否完备，消防通道是否畅通，车辆状况是否良好，食品的采购、制作、管理、使用是否符合卫生标准，有无导致食物中毒的可能。四是检查预案演练制度的落实情况。看是否定期组织师生员工进行防火灾地震等预防灾害演习，看专业人员(治安人员、消防人员等)的专业素质情况，看师生员工的安全知识掌握运用情况。
　　3.4 抓安全机制，打牢领导基础
　　树立安全发展的理念，加强安全校园建设，必须不断完善保证院校安全发展的制度建设。一是建立健全安全责任制。各级党委领导，要分工明确，责任到人，依法从严管理。按照一级抓一级，一级对一级负责的原则，横向到边纵向到底，不留死角，不出现盲点和空白点。要建立严格明确的奖惩责任制。一旦出现问题事故，坚决按照制度追究责任人的责任。做到“谁干得好，奖励谁，谁出问题，打谁的板子”，使人们强化安全责任意识，增强奖惩的巨大示范效应。二是建立教育培训制度。将安全教育培训纳入全年的教育培训计划，纳入党委领导的重要议事日程，保证党委领导常抓、常议、常管，避免走过场、流于形式。三是建立联系联防制度。院校与友邻单位保卫部门，公安局、派出所、疾病预防控制中心建立联系联防制度，及时掌握周边社会治安情况，疫情防范情况等。做到：互通信息、互相学习、互相帮助、确保安全。