施工单位必须加强工程施工过程的风险防范和风险管理，落实各项风险防范措施，对于不良地质、特殊岩土、深埋长大隧道施工过程中可能出现的重大地质灾害、深水大跨桥梁墩台施工、高陡边坡路基施工、特殊结构特种设备、跨越既有线高速公路桥梁施工等开展专项风险评估，并依据专项评估意见完善施工技术方案，改进和加强安全生产及防范风险的具体技术措施，选择适宜的施工工艺，制订风险防范及突发安全事故应急预案，重点做好以下工作：
        1. 制订本单位风险管理实施细则和突发安全事故应急预案。风险管理实施细则明确项目部风险管理部门，配备专职安全风险管理人员，对工程风险实施有效监测和管理。
        2. 开展工程施工风险评估工作；对工程风险实时监测，定期反馈，实施动态评估，加强工程施工过程的风险防范和风险管理，落实各项风险防范措施；
        3. 按照设计要求，落实工程风险技术方案和进一步完善施工安全保证措施。将有关风险防控措施、工作要求、工作标准向作业队进行详细的技术交底，对参与高风险工点施工的人员进行针对性的岗前安全生产教育和风险防范培训。
        （三）监理单位职责
        监理单位是风险防范及控制的检查单位。参加建设单位组织的风险识别和评价，参与制定施工阶段风险评估细则，监督施工单位工程风险评估与管理，对风险监测方案、专项施工方案、施工作业指导书、作业标准和专业架子队组成及培训教育的实施情况进行检查，实施全过程监理。
        第六章  日常管理和考核
        第九条  实行高风险工点建设单位领导包保制度。按照《铁路建设工程安全风险管理暂行办法》，建设单位加强对高风险工点的管理，规避和控制安全风险。极高度风险工点实行建设单位主要领导安全包保制度，高风险工点由建设单位领导班子成员或部门领导包保，包保领导每月检查不得少于一次，及时处理安全隐患。包保工点发生质量安全事故的，将追究包保领导的责任。
        第十条  实行中度、低度风险工点施工、监理单位领导包保制度。各参建单位成立风险工程管理领导小组，高风险、极高风险工点的管理由各参建单位项目部成立高风险工点领导小组，建立督办台账。中度、低度风险工点的管理由参建单位工区成立风险管理小组对风险工点建立督办台账，按月上报工程水文地质和施工情况等至项目部及监理单位。
        第十一条  实行安全隐患治理挂牌督办制度。要切实改进创新检查方法，把查管理、查体系和查现场、查实物有机结合起来。对查出的问题，要认真分析原因，分清责任，严格按规定处理；实行问题闭环管理，明确整改时限、责任人和复查责任人，逐一登记销号，确保整改到位；加强警示教育，举一反三，防止类似问题再次发生。对发现的安全隐患要挂牌督办，一般、较大安全隐患治理由施工单位挂牌督办，重大安全隐患治理由建设单位挂牌督办。
        第十二条  工程风险管理贯穿于设计、施工全过程。参建各方依据工程地质、施工环境和条件对工程实施动态、有效的风险控制和跟踪处理。
        第十三条  施工单位应在施工现场公示识别的风险，其包括风险描述、监测方案、应急措施和责任人等内容。
        第十四条  施工单位对已识别的风险进行监测，包括施工监测、工况和环境巡视、作业面状态描述、风险处置过程和发展趋势等内容；施工单位应专人负责风险监测项目，实时监控各系统运行情况。施工单位应按照设计要求，依据不同的检测内容，编制施工监测实施方案，主要内容应包括监测内容、监测方法、监测仪器设备、监测频率以及监测数据分析等。
        第十五条  施工单位对新识别出的风险，提出风险处理措施，风险分级调整经总监审核后报送建设单位，对极高、高度的风险分级调整，经组织评审和汇总后报送上级主管单位。
        第十六条  实行高风险工点施工单位干部带班作业制度。施工单位是工程风险控制的实施主体，应对建立风险工点分级管理和高风险工点带班作业制度。极高度风险工点由项目部负责人包保，项目班子成员轮流带班作业；高风险工点由项目部班子成员或部门领导、干部带班作业，高风险工点还要执行技术和安全管理人员跟班作业制度。施工单位项目部领导包保和干部带班作业纳入综合考核。
         第十七条  加强安全重点工作管理。一是强化隧道工程管理。必须根据隧道风险级别和工程地质条件选择适宜的工艺工法和施工设备；对软弱围岩隧道必须采用“三超前、四到位、一强化”的施工技术。二是重视桥梁工程施工。深水、深基施工必须编制专项施工方案并进行安全检算，跨营业线、高等级公路桥梁的施工方案必须进行重点复核，现浇梁满堂支架、移动模架、连续梁挂篮、大型模板必须进行专业设计、检算并进行专项验收。
        第七章  附则
        第十八条  本办法涉及公司其他有关安全管理办法中的条款，均为本办法的有效条款。未尽事宜，参照铁道部有关安全风险管理规定办理。
        第十九条  本办法由兰新铁路新疆有限公司安全质量部负责解释。
        第二十条  本办法自公布之日起施行。