三、事故原因调查的步骤
事故原因调查的步骤一般分为三个过程,如图3-2所示。
第一个过程:确认事实
确认事实按图3-3所示的程序进行,可按人、物、管理、事故发生前的经过这一顺序进行。
在确认事实阶段,其调查项目有:
(1)人的方面
a.受伤者的特性
b.受伤者所从事作业的名称和内容、查清受伤者承担的作业任务和责任。
c.查清是单独作业还是共同作业。如果是共同作业,要调查包括受伤者在内共有几个人作业。
d.共同作业者等的特性和任务。共同作业者等的“等”当中,如果车间所属的作业者是加害者时,该人包括在内。“任务”中包括共同作业者进行的作业的名称、内容和职责。
图3-3 确认事实的程序
(2)物的方面
a.服装、护具。要根据服装及护具的特性,对下列项目进行检查:
①服装是否是规定的服装;
②是否穿了规定以外的鞋;
③护具的选择是否正确;
④护具的使用是否正确;
⑤护具的性能是否良好;
⑥是否戴了禁止使用的手套;
b.气象、环境
①气象方面要查清天气、温度、湿度、风速等;
②环境方面除了查清室内外的区别、工作地面、通路、道路、山坡、河川、水池的状况以外,还要研究环境条件。例如温湿条件、照明、噪声;通风、异常气压、有害气体;蒸气、粉尘、缺氧等;
③查清工作场所和通路的整理整顿及清洁状况的保持是否良好,特别要注意物体的放置方法、工作场所及道路有无缺陷。
c.物质、材料、货物。要对使用或加工的危险物、有害物、材料、货物等进行研究。
①危险物是指爆炸物、易燃物、可燃物、可燃气体。有害物是指有害气体、蒸气、粉尘 及放射线等。对危险物、有害物要查清其名称、质量、数量、相位、物性及容许浓度等;
②材料是指还没有安装在机械、装置;临时设施、建筑物、构造物等上面的呈材料单体状态的物体。要查清是否是规格、规定、标准外的材料,材料有无损伤、变质;
③货物仅限于打包成特定货物形态的物体,在搬运中其特性难以把握。要查清货物包装好坏及重量的表示等。
d.设备、机械、夹具、安全装置等。可按下列分类检查有无不安全状态。
①动力机械;
②提升装置、搬运机械、车辆建筑机械;
③其他装置,指除上述机械装置以外的装置,如压力容器、化学设备、焊接装置、炉窑、电工设备、人力机械、工具、夹具、安全装置、有害物控制装置等。
对以上三类机械装置,除了查清它们结构、强度、功能上有无缺陷和有无防护设施外,还要查清物理和化学危险性、有害性,尤其要查清有没有装安全装置、有害物控制装置及其 结构和功能上有无缺陷。
④临时设施、建筑物、构筑物。
不论全内外,凡在特定场所中用各种构件组装的都包括在内。也包括建造中的或解体 中的物体。当它们是作为工作场所使用时,要查清坠落、滚落、摔倒的危险性及它们本身的崩溃、倒塌或飞溅的危险性。
(3)管理方面
a.有无安全卫生管理规程、作业标准、其内容如何
要查清有没有发生事故时的作业的安全卫生管理规程和作业标准及内容。查清“事故发生前的经过”中,管理、监督者是怎样要求作业者遵守规程标准的。如果没有发生事故时的作业规程、作业标准或规程标准不完全时,要查清“管理、监督状况”中,管理、监督者采取了什么措施。
b.有没有同种事故或类似事故,对策的内容如何
查清过去有没有与这次事故相同或类似的事故发生,当时采取了什么防止事故的措施、在下面的“管理、监督状况”中说明管理、监督者是怎样落实该对策的。