“三违”指的是违章指挥，违章作业，违反劳动纪律的行为。煤矿在生产建设过程中发生的伤亡事故大多是由于“三违”引起的。经过省煤建公司1975年至1997年发生的伤亡事故案例分析，因“三违”造成的伤亡事故占80%以上。我们现行的管理方式多采用对“三违”人员进行经济处罚。这种做法其实并不能真正取得很好效果，对“三违”人员处理轻了，好象麻醉药，只管用一阵子，收不到长久的效果；处罚重了容易激起他们的逆反情绪，反而不利于安全生产，并引起人员走失，引发队伍不稳定。因此如何加强对“三违”人员的管理，减少“三违”的产生是煤矿和基建矿井减少伤亡事故的关键。

    一、“三违”产生的原因：

    “三违”产生的原因是多方面的，主要有以下几方面：

    1、有些领导干部没有牢固树立“安全第一”的思想，当生产、效益与安全发生矛盾时，往往就是安全让路，进行违章指挥，这些领导干部的心里也知道安全的重要性，知道万一出事的严重后果，且知道自己是安全生产的第一责任者，但生产被动时或效益不好时，找不到妥善处理办法，就违心地违章指挥。此时工人也往往图省事，何乐不为，恰恰这时就出了事故。所以，违章指挥是安全生产的天故。

    2、工人的安全意识不强，由于用工制度的改变，现在煤矿生产建设一线的工人大多是农民轮换工和监时工。他们有的未经培训就上岗，根本不懂所谓“三违”是什么，有的虽经培训，也了解“三违”的一般危害性，但贪图一时方便，抱着侥幸心理，明知是违章的，仍然蛮干。

    3、安全培训不到位。按要求工人在上岗前必须经过三级安全教育，必须经严格培训考试成绩合格后方可上岗。而实际上，一些企业为了减少成本开支，只叫工人抄一张试卷就算完成了安全技术培训工作，工人根本没有学到应有的安全知识。有些外包队伍的工人更换频繁，根本没有经培训就上岗，这样就容易造成伤亡事故的发生。

    4、安全管理措施不到位。未建立健全各项安全生产规章制度，无章可循或有章不循；对“三收违”行为有的管理人员视而不见，习以为常，没有及时制止，有的发现“三违”行为只进行经济处罚，没有进一步采取措施，从实质上减少“三违”行为的产生。

    5、煤炭行业不景气。由于近年煤炭产最偏高，销售不佳，效益不好，煤矿工人的待遇不高，加上工人临时顾雇思想，干一天算一天，不愿多学有关安全生产知识。