| 序号 | 项目 | 检查内容 | 检查主要资料及方法 | 检查依据 |
| 1 | 有冲击地压矿井的煤矿企业必须明确分管冲击地压防治工 作的负责人及业务主管部门，配备相关的业务管理人员。 煤矿企业的主要负责人（法定代表人、实际控制人） 、技术负责人（总工程师）应当每季度至少一次到现场检 查各项防冲措施的落实情况；煤矿主要负责人（矿长）和 总工程师应当每月至少一次到现场检查各项防冲措施的落 实情况。 | 检查煤矿企业（煤矿）防冲机构 设置文件及人员配备情况；检查 相关人员的检查记录资料和查出 问题的整改情况。 | 《煤矿安全规程》（原国家安全 监管总局令第87号）第二百二十 八条；《防治煤矿冲击地压细则 》（煤安监技装〔2018〕8号）第 三条，第十八条；《国家煤矿安 监局关于加强煤矿冲击地压防治 工作的通知》（煤安监技装〔 2019〕21号）第7条。 | |
| 2 | 防冲机构 | 冲击地压矿井必须设立专门的防冲机构，并配备专业防冲 技术人员与施工队伍； 专业防冲技术人员应明确专业技术要求、最低人数 等； 配备的专业防冲技术人员数量必须满足防冲工作需要 煤矿企业（煤矿）的主要负责人（法定代表人、实际控 制人）是冲击地压防治的第一责任人，对防治工作全面负 责；其他负责人对分管范围内冲击地压防治工作负责；煤 矿企业（煤矿）总工程师是冲击地压防治的技术负责人，对 防治技术工作负责。 | 检查机构设置文件；检查防冲人 员管理台账及工资发放情况；检 查防冲施工台账核实防冲队伍人 数；根据防冲设计的工程量、单 个防冲工程施工时间，计算人员 是否满足要求；现场检查防冲专 业专职人员培训记录和掌握煤矿 安全规程、防冲细则等法规及专 业防冲知识情况。 | 《煤矿重大事故隐患判定标准》 （中华人民共和国应急管理部令 第4号）第十一条第（二）项；《 煤矿安全规程》（原国家安全监 管总局令第87号）第二百二十八 条；《防治煤矿冲击地压细则》 （煤安监技装〔2018〕8号）第十 八条。 |
| 3 | 冲击地压矿井必须建立冲击地压防治岗位安全责任制度。 | 抽查煤矿制度文件；抽查制度内 容完善情况；抽查制度执行的相 关记录。 | 《防治煤矿冲击地压细则》（煤 安监技装〔2018〕8号）第六条。 | |
| 4 | 冲击地压矿井必须建立冲击地压防治安全技术管理制度。 | 抽查煤矿制度文件；抽查制度内 容完善情况；抽查制度执行的相 关记录。 | 《防治煤矿冲击地压细则》（煤 安监技装〔2018〕8号）第六条。 | |
| 5 | 冲击地压矿井必须建立建立防治培训制度； 定期对井下相关的作业人员、班组长、技术员、区队 长、防冲专业人员与管理人员进行冲击地压防治的教育和 培训，保证防冲相关人员具备必要的岗位防冲知识和技能 | 抽查煤矿制度文件；抽查制度内 容完善情况；检查上一年度和本 年度防冲教育和培训计划、培训 记录和试卷；现场抽考防冲技术 人员掌握防冲知识情况。 | 《煤矿安全规程》（原国家安全 监管总局令第87号）第二百二十 八条；《防治煤矿冲击地压细则 》（煤安监技装〔2018〕8号）第 六条，第二十三条。 | |
| 6 | 防冲管理制度 | 冲击地压矿井必须建立冲击地压事故（事件）报告制度。 | 抽查煤矿制度文件；抽查制度内 容完善情况；抽查制度执行的相 关记录。 | 《防治煤矿冲击地压细则》（煤 安监技装〔2018〕8号）第六条。 |
| 7 | 冲击地压矿井必须建立冲击地压危险区人员准入制度实行 限员管理。 | 抽查煤矿制度文件；抽查制度内 容完善情况；抽查制度执行的相 关记录。 | 《煤矿重大事故隐患判定标准》 （中华人民共和国应急管理部令 第4号）第十一条第（五）项；《 煤矿安全规程》（原国家安全监 管总局令第87号，应急管理部令 第8号修改）第二百二十八条第六 项。《防治煤矿冲击地压细则》 （煤安监技装〔2018〕8号）第七 十六条；《国家煤矿安监局关于 加强煤矿冲击地压防治工作的通 知》（煤安监技装〔2019〕21 号）第8条。 |
| 序号 | 项目 | 检查内容 | 检查主要资料及方法 | 检查依据 |
| 8 | 冲击地压矿井必须建立区域与局部相结合的冲击危险性监 测制度。 | 抽查煤矿制度文件；抽查制度内 容完善情况；抽查制度执行的相 关记录。 | 《煤矿安全规程》（原国家安全 监管总局令第87号）第二百三十 五条；《防治煤矿冲击地压细则 》（煤安监技装〔2018〕8号）第 四十六条。 | |
| 9 | 冲击地压矿井必须建立实时预警、处置调度和处理结果反 馈制度。 | 抽查煤矿制度文件；抽查制度内 容完善情况；抽查制度执行的相 关记录。 | 《防治煤矿冲击地压细则》（煤 安监技装〔2018〕8号）第五十一 条；《国家煤矿安监局关于加强 煤矿冲击地压防治工作的通知》 （煤安监技装〔2019〕21号）第6 条。 | |
| 10 | 防冲管理制度 | 冲击地压矿井必须建立生产组织通知单制度。 | 抽查煤矿制度文件；抽查制度内 容完善情况；抽查制度执行的相 关记录。 | 《国家煤矿安监局关于加强煤矿 冲击地压防治工作的通知》（煤 安监技装〔2019〕21号）第10条 |
| 11 | 必须建立生产矿长（总工程师）日分析制度和日生产进度 通知单制度。 | 抽查煤矿制度文件；抽查制度内 容完善情况；抽查制度执行的相 关记录。 | 《煤矿安全规程》（原国家安全 监管总局令第87号，应急管理部 令第8号修改）第二百二十八条第 七项。 | |
| 12 | 必须建立防冲工程措施实施与验收记录台账，保证防冲过 程可追溯。 | 抽查煤矿防冲工程措施，查看验 收台账；查看施工图、查看现场 | 《煤矿安全规程》（原国家安全 监管总局令第87号，应急管理部 令第8号修改）第二百二十八条第 八项。 | |
| 13 | 有下列情况之一的，应当进行煤岩冲击倾向性鉴定： 有强烈震动、瞬间底（帮）鼓、煤岩弹射等动力现象的 埋深超过400m的煤层，且煤层上方100m范围内存在单 层厚度超过10m、单轴抗压强度大于60MPa的坚硬岩层。 相邻矿井开采的同一煤层发生过冲击地压的。 冲击地压矿井开采新水平、新煤层。 | 抽查冲击倾向性鉴定报告；检查 井下发生明确的冲击地压以及有 明显动力显现情况的是否有详细 记录； 检查矿井地质柱状图、地质说明 书；检查相邻矿井交换的采掘工 程平面图和开采煤层情况。 | 《煤矿重大事故隐患判定标准》 （中华人民共和国应急管理部令 第4号）第十一条第（一）项；《 煤矿安全规程》（原国家安全监 管总局令第87号）第二百二十六 条；《防治煤矿冲击地压细则》 （煤安监技装〔2018〕8号）第十 条。 | |
| 14 | 煤的冲击倾向性鉴定按照《冲击地压测定、监测与防治方 法第2部分：煤的冲击倾向性分类及指数的测定方法》 （GB/T25217. 2-2010）进行。 | 抽查冲击倾向性鉴定报告，检查 是否满足国家标准要求（主要包 括报告中是否按规定打印每个煤 样的动态破坏时间曲线、动态破 坏时间，是否按规定打印冲击能 量指数曲线图）。 | 《煤矿重大事故隐患判定标准》 （中华人民共和国应急管理部令 第4号）第十一条第（一）项；《 防治煤矿冲击地压细则》第十一 条；《冲击地压测定、监测与防 治方法第2部分：煤的冲击倾向性 分类及指数的测定方法》 （GB/T25217.2-2010）。 | |
| 15 | 冲击倾向性鉴定 | 顶板岩层冲击倾向性的鉴定按照《冲击地压测定、监测与 防治方法第1部分：顶板岩层冲击倾向性分类及指数的测定 方法》（GB/T25217.1-2010）进行。底板岩层参照顶板岩 层冲击倾向性的测定标准执行。 | 抽查冲击倾向性鉴定报告，检查 是否满足国家标准要求。 | 《煤矿重大事故隐患判定标准》 （中华人民共和国应急管理部令 第4号）第十一条第（一）项；《 防治煤矿冲击地压细则》（煤安 监技装〔2018〕8号）第十二条； 《冲击地压测定、监测与防治方 法第1部分：顶板岩层冲击倾向性 分类及指数的测定方法》 （GB/T25217.1-2010）。 |
| 16 | 煤矿企业应当委托能够执行国家标准（GB/T25217. 1-2010 、GB/T25217.2-2010）的机构开展煤岩冲击倾向性的鉴定 工作。 | 检查鉴定单位及负责人是否具备 鉴定条件。 | 《煤矿重大事故隐患判定标准》 （中华人民共和国应急管理部令 第4号）第十一条第（一）项；《 防治煤矿冲击地压细则》（煤安 监技装〔2018〕8号）第十三条； 《冲击地压测定、监测与防治方 法第1部分：顶板岩层冲击倾向性 分类及指数的测定方法》 （GB/T25217. 1-2010）；《冲击 地压测定、监测与防治方法第2部 分：煤的冲击倾向性分类及指数 的测定方法》（GB/T25217. 2- 2010）。 | |
| 17 | 防冲设计 | 新建矿井和冲击地压矿井的新水平、新采区、新煤层有冲 击地压危险的，必须编制防冲设计。防冲设计应当包括开 拓方式、保护层的选择、巷道布置、工作面开采顺序、采 煤方法、生产能力、支护形式、冲击危险性预测方法、冲 击地压监测预警方法、防冲措施及效果检验方法、安全防 护措施等内容； 新建矿井防冲设计还应当包括：防冲必须具备的装备 、防冲机构和管理制度、冲击地压防治培训制度和应急预 案等； 新水平防冲设计还应当包括：多水平之间相互影响、 多水平开采顺序、水平内煤层群的开采顺序、保护层设计 等； 新采区防冲设计还应当包括：采区内工作面采掘顺序 设计、冲击地压危险区域与等级划分、基于防冲的回采巷 道布置、上下山巷道位置、停采线位置等。 | 检查防冲设计及批复文件；检查 防冲设计内容是否完善；检查现 场条件发生变化，是否及时修改 并重新批复；现场检查防冲设计 落实情况。 | 《煤矿重大事故隐患判定标准》 （中华人民共和国应急管理部令 第4号）第十一条第（二）项；《 煤矿安全规程》（原国家安全监 管总局令第87号）第二百二十九 条；《防治煤矿冲击地压细则》 （煤安监技装〔2018〕8号）第二 十四条。 |
| 序号 | 项目 | 检查内容 | 检查主要资料及方法 | 检查依据 |
| 18 | 防冲设计 | 冲击地压矿井必须编制中长期防冲规划和年度防冲计划。 中长期防冲规划每3至5年编制一次，执行期内有较大 变化时，应在年度计划中补充说明；中长期防冲规划与年 度防冲计划由煤矿组织编制，经煤矿企业审批； 中长期防冲规划主要包括防冲管理机构及队伍组成、 规划期内的采掘接续、冲击地压危险区域划分、冲击地压 监测与治理措施的指导性方案、冲击地压防治科研重点、 安全费用、防冲原则及实施保障措施等； 年度防冲计划主要包括上年度冲击地压防治总结及本 年度采掘工作面接续、冲击地压危险区域排查、冲击地压 监测与治理措施的实施方案、科研项目、安全费用、防冲 安全技术措施、年度培训计划等。 | 检查中长期规划和年度防冲计划 及其批复文件；检查中长期防冲 规划和年度防冲计划内容完善情 况；检查中长期规划出现较大变 化，年度计划补充说明及批复情 况；检查规划和计划落实情况。 | 《煤矿安全规程》（原国家安全 监管总局令第87号）第二百二十 八条；《防治煤矿冲击地压细则 》（煤安监技装〔2018〕8号）第 二十条。 |
| 19 | 矿井改建和水平延深时，必须进行防冲安全性论证。 非冲击地压矿井升级为冲击地压矿井时，应当编制矿 井防冲设计； 非冲击地压矿井升级为冲击地压矿井时，冲击地压生 产矿井应当按照采掘工作面的防冲要求进行矿井生产能力 核定，生产规模不得超800万吨/年，不得核增产能。 | 检查评估、鉴定或评价报告、防 冲设计，防冲安全性论证、能力 核定报告等，检查相关批复文 件；检查防冲设计内容是否完 善；检查现场条件发生变化，是 否及时修改并重新批复；现场检 查防冲设计落实情况；检查是否 按照防冲要求进行矿井生产能力 核定。 | 《煤矿重大事故隐患判定标准》 （中华人民共和国应急管理部令 第4号）第十一条第（二）项；《 煤矿安全规程》（原国家安全监 管总局令第87号，应急管理部令 第8号修改）第二百三十条第二款 、第三款；《国家煤矿安监局关 于加强煤矿冲击地压防治工作的 通知》（煤安监技装〔2019〕21 号）第2条。 | |
| 20 | 冲击地压矿井必须建立区域与局部相结合的冲击危险性监 测制度。 区域监测应当覆盖矿井采掘区域（采掘工作面、巷修 作业地点、在用煤层巷道等），可采用微震监测法等；局 部监测应当覆盖冲击地压危险区，可采用钻屑法、应力监 测法、电磁辐射法等； 冲击地压矿井必须配备专业技术人员专门负责监测与 预警工作，每日对冲击地压危险区域的监测数据、生产条 件等进行综合分析研判，预报冲击危险程度，编制防冲监 测分析日报，报经煤矿防冲负责人、总工程师、矿长签 字，并及时告知相关单位（部门）和人员。 | 检查采掘工程平面图、采掘作业 计划和矿井防冲设计；检查冲击 危险区域划分和监测系统布置 图；抽查各类监测报表、台账是 否齐全，监测日报表应包含监测 结论和签字； 抽查告知痕迹；检查监测设备主 要技术指标；现场查看监测系统 、询问。 | 《煤矿重大事故隐患判定标准》 （中华人民共和国应急管理部令 第4号）第十一条第（三）项；《 煤矿安全规程》（原国家安全监 管总局令第87号）第二百三十五 条；《防治煤矿冲击地压细则》 （煤安监技装〔2018〕8号）第四 十六条，第五十一条，第五十二 条。 | |
| 21 | 采用微震监测法进行区域监测时，微震监测系统的监测与 布置应当覆盖矿井采掘区域； 对微震信号进行远距离、实时、动态监测，并确定微 震发生的时间、能量（震级）及三维空间坐标等参数。 | 检查微震监测设备满足要求；对 照防冲专项措施，检查采掘工程 平面图、采掘作业计划和微震监 测系统布置图；现场查看微震系 统在线运行情况和历史数据情 况，监测参数设置是否合理，检 查微震事件定位传感器数量，定 位时所用传感器数量应大于6（数 量6个无依据，建议修改为4 个）；抽查微震监测报表、台账 是否齐全；检查大能量微震事件 分析记录及分布情况图；检查微 震监测系统初装校核及日后定期 校核的方式方法，检查微震传感 器挪移台账。 | 《防治煤矿冲击地压细则》（煤 安监技装〔2018〕8号）第四十七 条；《冲击地压测定、监测与防 治方法 第4部分：微震监测方法 》（GB/T 25217.4-2019）。 | |
| 22 | 冲击危险性监测 | 采用钻屑法进行冲击地压危险区局部监测时，钻孔参数应 当根据实际条件确定。 记录每米钻进时的煤粉量，达到或超过临界指标时， 判定为有冲击地压危险。 记录钻进时的动力效应，如声响、卡钻、吸钻、钻孔 冲击等现象，作为判断冲击地压危险的参考指标。 | 检查测点布置和检查周期符合防 冲设计及国标要求；检查现场钻 屑法检测区域、钻屑孔布置参数 、检测周期；检查现场钻屑法原 始记录； 抽查钻屑法检测报表；检查钻屑 法检测区域内的危险性评价分析 记录。 | 《防治煤矿冲击地压细则》（煤 安监技装〔2018〕8号）第四十八 条；《冲击地压测定、监测与防 治方法 第6部分：钻屑监测方法 》（GB/T 25217.6-2019）。 |
| 23 | 采用应力局部监测应根据冲击危险性评价结果，确定应力 传感器埋设深度、测点间距、埋设时间、监测范围、冲击 地压危险判别指标等参数，实现远距离、实时、动态监测 | 检查应力监测满足国家标准GB/T 25217.7-2019要求；检查应力监 测系统初始值及运行情况；检查 传感器布设范围、布置参数；抽 查应力监测报表；查阅应力历史 数据；检查应力变化分析记录。 | 《防治煤矿冲击地压细则》（煤 安监技装〔2018〕8号）第四十九 条；《冲击地压测定、监测与防 治方法 第7部分：采动应力监测 方法》（GB/T 25217.10-2019） | |
| 24 | 其它局部监测方法〔CT反演、地音、电磁辐射等方法）执 行情况。 | 检查防冲设计、评价，看落实情 况；冲击地压监控室现场检查。 | 《防治煤矿冲击地压细则》（煤 安监技装〔2018〕8号）第四十六 条。 | |
| 25 | 开展区域和局部冲击危险性日常监测和数据分析、报告。 冲击地压矿井应当根据矿井的实际情况和冲击地压发 生类型，选择区域和局部监测方法； 微震监测系统应采用绝对值法和趋势法确定冲击危险 性指标； 应力监测系统根据监测点的应力、应力变化率确定冲 击危险性指标； 钻屑法冲击危险性指标应包括钻煤粉率指数和动力效 应指标； 用实验室试验或类比法先设定预警临界指标初值，再 根据现场实际考察资料和积累的数据进一步修订初值，确 定冲击危险性预警临界指标。 | 检查煤矿企业预警指标批复文 件； 检查预警指标修订情况及其批复 文件。检查矿井设定的预警指标 的合理性。抽查监测制度、微震 监测等预测预报系统数据的分析 情况。 | 《煤矿安全规程》（原国家安全 监管总局令第87号）第二百三十 五条，第二百三十六条；《防治 煤矿冲击地压细则》（煤安监技 装〔2018〕8号）第五十条；《冲 击地压测定、监测与防治方法 第 4部分：微震监测方法》（GB/T 25217.4-2019）；《冲击地压测 定、监测与防治方法 第6部分： 钻屑监测方法》（GB/T 25217. 6- 2019）；《冲击地压测定、监测 与防治方法 第7部分：采动应力 监测方法》（GB/T 25217. 10- 2019）。 |
| 序号 | 项目 | 检查内容 | 检查主要资料及方法 | 检查依据 |
| 26 | 破坏监测设备、数 据 | 煤矿企业是否存在关闭、破坏各冲击地压监测预警系统的 监控、报警、设施，或者篡改、隐瞒、销毁其相关数据、 信息的行为。 | 检查防冲设计、评价； 检查煤矿企业预警指标批复文 件； 抽查监测报表，监控系统运行日 志，冲击地压监控室现场检查。 | 《中华人民共和国安全生产法》 第三十六条第三款。 |
| 27 | 新建矿井在可行性研究阶段应当进行冲击地压评估工作； 评估根据地质条件、开采方式和周边矿井等情况，参照冲 击倾向性鉴定规定对可采煤层及其顶底板岩层冲击倾向性 进行评估，当评估有冲击倾向性时，应当进行冲击危险性 评价，评价结果作为矿井立项、初步设计和指导建井施工 的依据,并在建设期间完成煤（岩）层冲击倾向性鉴定及冲 击危险性评价工作。经评估、鉴定或者评价煤层具有冲击 危险性的新建矿井，应当严格按照相关规定进行设计，建 成后生产能力不得超过8Mt/a，不得核增产能。冲击地压生 产矿井应当按照采掘工作面的防冲要求进行矿井生产能力 核定。 | 检查冲击倾向性评估报告和评价 报告、煤岩层冲击倾向性鉴定报 告。 | 《煤矿重大事故隐患判定标准》 （中华人民共和国应急管理部令 第4号）第十一条第（一）项；《 煤矿安全规程》（原国家安全监 管总局令第87号，应急管理部令 第8号修改）第二百三十条第一款 、第三款；《防治煤矿冲击地压 细则》（煤安监技装〔2018〕8 号）第十六条。 | |
| 28 | 冲击危险性评价 | 开采具有冲击倾向性的煤层，必须进行冲击危险性评价； 煤矿企业应当将评价结果报省级煤炭行业管理部门、 煤矿安全监管部门和煤矿安全监察机构。 | 检查矿井、煤层、水平等冲击危 险性评价报告及评审意见、批复 文件；检查评价结果（无、弱、 中、强）是否明确。 | 《煤矿重大事故隐患判定标准》 （中华人民共和国应急管理部令 第4号）第十一条第（一）项；《 煤矿安全规程》（国家安全监管 总局令第87号）第二百二十七 条；《防治煤矿冲击地压细则》 （煤安监技装〔2018〕8号）第十 四条第一款。 |
| 29 | 开采冲击地压煤层必须进行采区、采掘工作面进行冲击危 险性评价。 | 检查采区、采掘工作面和巷道、 硐室等冲击危险性评价报告及评 审意见、批复文件；检查评价结 果（无、弱、中、强）是否明确 | 《煤矿重大事故隐患判定标准》 （中华人民共和国应急管理部令 第4号）第十一条第（一）项；《 防治煤矿冲击地压细则》（煤安 监技装〔2018〕8号）第十四条第 二款。 | |
| 30 | 在无冲击地压煤层中的三面或者四面被采空区所包围的区 域开采或回收煤柱时，必须进行冲击危险性评价。 | 检查无冲击地压煤层孤岛开采和 回收煤柱等冲击危险性评价报告 及评审意见、批复文件。 | 《防治煤矿冲击地压细则》（煤 安监技装〔2018〕8号）第三十七 条第一款。 | |
| 31 | 评价单位为具有冲击地压研究基础与评价能力的机构或具 有5年以上冲击地压防治经验的煤矿企业； 冲击危险性评价优先采用综合指数法或其他经实践证 实有效的方法。 | 检查评价单位是否具备评价资 质； 检查评价报告中综合指数法参数 选取是否正确；检查使用的其他 评价方法的依据。 | 《煤矿安全规程》第二百三十四 条；《防治煤矿冲击地压细则》 （煤安监技装〔2018〕8号）第十 七条第一款。 | |
| 32 | 严重冲击地压矿井不得开采孤岛煤柱。 | 检查矿井初步设计、防冲设计、 采区设计与采掘工程平面图；检 查采掘作业规程。 | 《煤矿重大事故隐患判定标准》 （中华人民共和国应急管理部令 第4号）第十一条第（四）项；《 煤矿安全规程》（原国家安全监 管总局令第87号）第二百三十一 条；《防治煤矿冲击地压细则》 （煤安监技装〔2018〕8号）第三 十二条。 | |
| 33 | 冲击地压矿井应当选择合理的开拓方式、采掘部署、开采 顺序、煤柱留设、采煤方法、采煤工艺及开采保护层等区 域防冲措施。 | 检查矿井初步设计、防冲设计、 采区设计与采掘工程平面图；检 查采掘作业规程。 | 《煤矿安全规程》（原国家安全 监管总局令第87号）第二百三十 七条，第二百三十八条；《防治 煤矿冲击地压细则》（煤安监技 装〔2018〕8号）第五十七条。 | |
| 34 | 区域防冲措施 | 冲击地压煤层应当采用长壁综合机械化采煤方法。 | 检查采区（防冲）设计、采煤工 作面设计，采面作业规程。 | 《煤矿安全规程》（原国家安全 监管总局令第87号）第二百三十 九条；《防治煤矿冲击地压细则 》（煤安监技装〔2018〕8号）第 六十五条。 |
| 35 | 开拓巷道不得布置在严重冲击地压煤层中。 永久硐室不得布置在冲击地压煤层中。 | 检查矿井初步设计、防冲设计、 采区设计与采掘工程平面图。 | 《煤矿重大事故隐患判定标准》 （中华人民共和国应急管理部令 第4号）第十一条第（四）项；《 防治煤矿冲击地压细则》（煤安 监技装〔2018〕8号）（煤安监技 装〔2018〕8号）第二十八条。 | |
| 36 | 开采冲击地压煤层时，在应力集中区内不得布置2个及以上 工作面同时进行采掘作业。 | 检查采掘工程平面图、采掘接续 计划、采掘工作面防冲设计。 | 《煤矿安全规程》（原国家安全 监管总局令第87号）第二百三十 一条；《防治煤矿冲击地压细则 》（煤安监技装〔2018〕8号）第 二十七条。 |
| 序号 | 项目 | 检查内容 | 检查主要资料及方法 | 检查依据 |
| 37 | 2个掘进工作面之间的距离小于150米时，采煤工作面与掘 进工作面之间的距离小于350米时，2个采煤工作面之间的 距离小于500米时，必须停止其中一个工作面。 | 检查采掘工程平面图、采掘接续 计划、防冲设计、采区设计。 | 《煤矿重大事故隐患判定标准》 （中华人民共和国应急管理部令 第4号）第十一条第（四）项；《 煤矿安全规程》（原国家安全监 管总局令第87号）第二百三十一 条；《防治煤矿冲击地压细则》 （煤安监技装〔2018〕8号）第二 十七条。 | |
| 38 | 相邻矿井、相邻采区之间应当避免开采相互影响。 | 检查矿井初步设计与采掘工程平 面图；检查相邻矿井边界附近的 采掘工程平面图；检查采掘作业 规程。 | 《煤矿安全规程》（原国家安全 监管总局令第87号）第二百三十 一条；《防治煤矿冲击地压细则 》（煤安监技装〔2018〕8号）第 二十七条。 | |
| 39 | 冲击地压煤层应当优先选择无煤柱护巷工艺，采用大煤柱 护巷时应当避开应力集中区，严禁留大煤柱影响邻近层开 采。 | 检查采区（采掘工作面）冲击危 险性评价和防冲设计、采掘工程 平面图、工作面作业规程、现场 落实情况。 | 《煤矿安全规程》（原国家安全 监管总局令第87号）第二百三十 一条；《防治煤矿冲击地压细则 》（煤安监技装〔2018〕8号）第 三十三条。 | |
| 40 | 冲击地压煤层严格按顺序开采，不得留孤岛煤柱。 采空区内不得留有煤柱，如果必须在采空区内留煤柱 时，应当进行安全性论证，报企业技术负责人审批，并将 煤柱的位置、尺寸以及影响范围标在采掘工程平面图上。 煤层群下行开采时，应当分析上一煤层煤柱的影响。 | 检查采掘工程平面图等图纸资料 、采区设计及接续计划；煤层、 采区冲击危险性评价报告和防冲 设计； 检查作业规程；检查煤柱安全论 证报告及审批文件。 | 《煤矿重大事故隐患判定标准》 （中华人民共和国应急管理部令 第4号）第十一条第（四）项；《 煤矿安全规程》（原国家安全监 管总局令第87号）第二百三十一 条；《防治煤矿冲击地压细则》 （煤安监技装〔2018〕8号）第三 十一条。 | |
| 41 | 区域防冲措施 | 在矿井设计、采（盘）区设计阶段应当先行采取区域防冲 措施。 | 检查矿井、煤层、水平、采区防 冲评价、设计及其评审意见、批 复文件，包含区域防冲措施。 | 《防治煤矿冲击地压细则》（煤 安监技装〔2018〕8号）第五十六 条。 |
| 42 | 开拓方式选择应当参考地应力等因素合理确定开拓巷道层 位与间距。 | 检查开拓巷道设计是否参考地应 力测试报告；检查矿井、煤层、 水平、采区防冲评价、设计及其 评审意见、批复文件。 | 《防治煤矿冲击地压细则》（煤 安监技装〔2018〕8号）第五十八 条。 | |
| 43 | 应当将巷道布置在低应力区，优先选择无煤柱护巷或小煤 柱护巷，降低巷道的冲击危险性。 | 检查矿井、煤层、水平、采区防 冲评价、设计及其评审意见、批 复文件。 | 《防治煤矿冲击地压细则》（煤 安监技装〔2018〕8号）第五十九 条。 | |
| 44 | 进行采区设计时，应当避免开切眼和停采线外错布置形成 应力集中，否则应当制定防冲专项措施。 | 检查矿井设计、采区设计、防冲 设计及采掘工程平面图；检查现 场落实情况。 | 《防治煤矿冲击地压细则》（煤 安监技装〔2018〕8号）第六十一 条。 | |
| 45 | 应当根据煤层层间距、煤层厚度、煤层及顶底板的冲击倾 向性等情况综合考虑保护层开采的可行性，具备条件的， 必须开采保护层；优先开采无冲击地压危险或弱冲击地压 危险的煤层，有效减弱被保护煤层的冲击危险性。 | 检查矿井设计、采区设计、防冲 设计及采掘工程平面图、综合柱 状图；检查现场落实情况。 | 《煤矿安全规程》（原国家安全 监管总局令第87号）第二百三十 八条；《防治煤矿冲击地压细则 》（煤安监技装〔2018〕8号）第 六十二条。 | |
| 46 | 冲击地压矿井同一煤层开采，应当优化确定采区间和采区 内的开采顺序，避免出现孤岛工作面等高应力集中区域。 | 检查采区设计、采煤工作面防冲 设计、防冲专项技术措施；检查 现场落实情况。 | 《防治煤矿冲击地压细则》（煤 安监技装〔2018〕8号）第六十条 | |
| 47 | 缓倾斜、倾斜厚及特厚煤层采用综采放顶煤工艺开采时， 直接顶不能随采随冒的，应当预先对顶板进行弱化处理。 | 检查采煤工作面防冲设计、防冲 专项技术措施；检查现场落实情 况。 | 《煤矿安全规程》（原国家安全 监管总局令第87号）第二百三十 九条；《防治煤矿冲击地压细则 》（煤安监技装〔2018〕8号）第 六十六条。 | |
| 48 | 冲击地压矿井新水平延深时，必须组织专家进行论证。 | 检查存在需要安全开采论证的矿 井防冲安全开采论证报告及相关 批复文件；检查按照防冲安全论 证结果执行情况。 | 《煤矿安全规程》（原国家安全 监管总局令第87号）第二百三十 条第一款；《防治煤矿冲击地压 细则》（煤安监技装〔2018〕8 号）第二十五条。 | |
| 49 | 防冲安全论证 | 开拓巷道布置在严重冲击地压煤层中，永久硐室布置在冲 击地压煤层中，且不具备重新布置条件的，需进行安全性 论证。 | 检查存在需要安全开采论证的矿 井防冲安全开采论证报告及相关 批复文件；检查按照防冲安全论 证结果执行情况。 | 《防治煤矿冲击地压细则》（煤 安监技装〔2018〕8号）第二十八 条。 |
| 50 | 采空区内不得留有煤柱，如果特殊情况必须在采空区留有 煤柱时，应当进行安全性论证，报企业技术负责人审批， 并将煤柱的位置、尺寸以及影响范围标在采掘工程平面图 上。 | 检查煤层冲击危险性评价报告； 检查采掘工程平面图中煤柱留设 情况。 | 《煤矿安全规程》（原国家安全 监管总局令第87号）第二百三十 一条第四项；《防治煤矿冲击地 压细则》（煤安监技装〔2018〕8 号）第三十一条。 |
| 序号 | 项目 | 检查内容 | 检查主要资料及方法 | 检查依据 |
| 51 | 防冲安全论证 | 开采孤岛煤柱前，煤矿企业应当组织专家进行防冲安全开 采论证，论证结果为不能保障安全开采的，不得进行采掘 作业。 | 检查采掘工程平面图、防冲安全 开采论证资料及煤层冲击危险性 评价报告。 | 《煤矿安全规程》（原国家安全 监管总局令第87号）第二百三十 一条第四项；《防治煤矿冲击地 压细则》（煤安监技装〔2018〕8 号）第三十二条。 |
| 52 | 在无冲击地压煤层中的三面或者四面被采空区所包围的区 域开采或回收煤柱时，必须进行冲击危险性评价、制定防 冲专项措施，并组织专家论证通过后才能开采。 | 检查采掘工程平面图、防冲安全 开采论证资料及工作面冲击危险 性评价报告；检查按照防冲安全 论证结果执行情况。 | 《防治煤矿冲击地压细则》（煤 安监技装〔2018〕8号）第三十七 条第一款。 | |
| 53 | 发生冲击地压事故（事件），恢复生产前，必须通过专家 论证。 | 检查冲击地压事故（事件）分析 报告；检查按照论证结果执行情 况。 | 《防治煤矿冲击地压细则》（煤 安监技装〔2018〕8号）第八十六 条。 | |
| 54 | 采掘面加强支护 | 巷道加强支护： 冲击地压危险区域的巷道必须采取加强支护措施，加 强支护可采用单体液压支柱、门式支架、垛式支架、自移 式支架、u型钢可缩支架等；采用单体液压支柱加强支护 时，必须采取防倒措施； 冲击地压巷道严禁采用刚性支护，要根据冲击地压危 险性进行支护设计，可采用抗冲击的锚杆（锚索）、可缩 支架及高强度、抗冲击巷道液压支架等，提高巷道抗冲击 能力； 厚煤层沿底托顶煤掘进的巷道选择锚杆锚索支护时， 顶板锚杆直径不得小于22毫米、屈服强度不低于500MPa、 长度不小于2200毫米，必须采用全长或加长锚固，锚索直 径不得小于20毫米，延展率必须大于5%，锚杆锚索支护系 统应当采用钢带（槽钢）与编织金属网护表，托盘强度与支 护系统相匹配，并适当增大护表面积，不得采用钢筋梯作 为护表构件；支护能力满足防冲要求；煤层倾角大于25° 的沿顶掘进巷道，高帮侧须增加锚索支护； 煤层埋藏深度超过800米的厚煤层沿底托顶煤掘进的巷 道遇顶板破碎、淋水、过断层、过老空区、高应力区时， 应当采用锚杆锚索和可缩支架（包括可缩性棚式支架、单体 液压支柱和顶梁、液压支架等，下同）复合支护形式加强支 护，并进行顶板位移监测，防止冲击地压与巷道冒顶复合 灾害事故发生； 煤巷掘进工作面后方具有中等及以上冲击危险的区域 应当再采用可缩支架或液压支架加强支护。 | 检查防冲评价、防冲设计、作业 规程、防冲专项措施（包含加强 支护相关参数内容等）；检查现 场落实情况。 | 《煤矿安全规程》（原国家安全 监管总局令第87号）第二百四十 四条；《防治煤矿冲击地压细则 》（煤安监技装〔2018〕8号）第 八十条，第八十一条，第八十三 条；《国家煤矿安监局关于加强 煤矿冲击地压防治工作的通知》 （煤安监技装〔2019〕21号）第4 条。 |
| 55 | 冲击地压危险区域的巷道必须加强支护。 采煤工作面必须 加大上下出口和巷道的超前支护范围与强度，并在作业规 程或专项措施中规定； 弱冲击危险区域的工作面超前支护长度不得小于70m， 厚煤层放顶煤工作面、中等及以上冲击危险区域的工作面 超前支护长度不得小于120米，超前支护优先采用液压支 架；超前支护应当满足支护强度和支护整体稳定性要求。 采用垮落法管理顶板时，支架（柱）具有足够的支护 强度，采空区中所有支柱回净。 | 检查防冲评价、防冲设计、作业 规程、防冲专项措施（包含加强 支护相关参数内容等）；检查现 场落实情况。 | 《煤矿安全规程》（原国家安全 监管总局令第87号，应急管理部 令第8号修改）第二百四十四条第 一款、第二款；《防治煤矿冲击 地压细则》（煤安监技装〔2018 〕8号）第三十四、八十条；《国 家煤矿安监局关于加强煤矿冲击 地压防治工作的通知》（煤安监 技装〔2019〕21号）第5条。 | |
| 56 | 采掘面局部防冲 | 局部冲击危险性监测系统、设备正常使用。 | 现场抽查与防冲设计对照，抽查 钻屑法或应力在线监测等记录台 账、报表。 | 《煤矿安全规程》（原国家安全 监管总局令第87号）第二百三十 五条。 |
| 57 | 采掘面局部防冲 | 有冲击地压危险的采掘工作面作业规程中必须包括防冲专 项措施。防冲专项措施依据防冲设计编制，应当包括采掘 作业区域冲击危险性评价结论、冲击地压监测方法、防治 方法、效果检验方法、安全防护方法以及避灾路线等主要 内容。 编制采煤工作面作业规程时，应当确定回采工作面初 次来压、周期来压、采空区“见方”等可能的影响范围， 并制定防冲专项措施。 冲击地压煤层采掘工作面临近大型地质构造、采空区 、煤柱及其它应力集中区附近时，必须制定防冲专项措施 冲击地压煤层掘进巷道贯通或错层交叉时，应当在距 离贯通或交叉点50米之前制定并采取防冲专项措施。 冲击地压矿井必须制定避免因冲击地压产生火花造成 煤尘、瓦斯燃烧或爆炸等事故的专项措施。 开采具有冲击地压危险的急倾斜煤层、特厚煤层时， 在确定合理采煤方法和工作面参数的基础上，应当制定防 冲专项措施，并由企业技术负责人审批。 冲击地压矿井进行采区设计时，应当避免开切眼和停 采线外错布置形成应力集中，否则应当制定防冲专项措施 冲击地压危险区域的巷道必须采取加强支护措施，采 煤工作面必须加大上下出口和巷道的超前支护范围与强 度，并在作业规程或专项措施中规定。 在无冲击地压煤层中的三面或者四面被采空区所包围 的区域开采或回收煤柱时，必须制定防冲专项措施。 | 检查作业规程是否包含防冲专项 措施；防冲专项措施内容是否完 善； 特殊情况下是否编制防冲专项措 施；检查作业规程和防冲专项措 施审批情况；检查采掘作业计 划，检查采掘工程平面图、巷道 贯通通知单；对照措施检查现场 落实情况； 检查现场发生变化时，是否及时 修改防冲专项措施；检查煤矿企 业和煤矿负责人的定期检查落实 记录和隐患整改通知单。 | 《煤矿安全规程》（原国家安全 监管总局令第87号）第二百三十 一条；《防治煤矿冲击地压细则 》（煤安监技装〔2018〕8号）第 二十一条，第三十五条，第三十 六条，第三十七条，第三十八 条，第四十一条，第四十二条， 第六十一条，第八十条。 |
| 序号 | 项目 | 检查内容 | 检查主要资料及方法 | 检查依据 |
| 58 | 缓倾斜、倾斜厚及特厚煤层采用综采放顶煤工艺开采时， 直接顶不能随采随冒的，应当预先对顶板进行弱化处理。 | 检查采煤工作面防冲设计、防冲 专项技术措施，检查现场。 | 《煤矿安全规程》（原国家安全 监管总局令第87号）第二百三十 九条；《防治煤矿冲击地压细则 》（煤安监技装〔2018〕8号）第 六十六条。 | |
| 59 | 对已形成的采掘工作面应当在实施区域防冲措施的基础上 及时跟进局部防冲措施。 经评价具有冲击危险的采掘工作面应当选择煤层钻孔 卸压、煤层爆破卸压、煤层注水、顶板爆破预裂、顶板水 力致裂、底板钻孔或爆破卸压等至少一种有针对性、有效 的局部防冲措施。 | 检查采掘工作面防冲设计、防冲 专项技术措施。检查工程台账、 验收记录。检查现场。 | 《防治煤矿冲击地压细则》（煤 安监技装〔2018〕8号）第五十六 条，第六十七条。 | |
| 60 | 落实钻孔卸压或爆破卸压、煤层注水等局部防冲措施。 采用底板卸压、顶板预裂、水力压裂等措施时，应合 理确定参数。 | 现场抽查与防冲设计、安全技术 措施、作业规程对照，抽查卸压 工程台账。 | 《煤矿安全规程》（原国家安全 监管总局令第87号）第二百四十 条。 | |
| 61 | 采用煤层钻孔卸压防治冲击地压时，应当依据冲击危险性 评价结果、煤岩物理力学性质、开采布置等具体条件综合 确定钻孔参数。 必须制定防止打钻诱发冲击伤人的安全防护措施。 | 检查煤层钻孔卸压满足国家标准 GB/T 25217.10-2019要求；检查 防冲设计、防冲专项措施、打钻 诱发冲击伤人的安全防护措施； 检查工程台账、验收记录、人员 位置监测系统；检查现场钻孔直 径、间距、深度、钻孔施工和采 掘时空关系等。 | 《煤矿安全规程》（原国家安全 监管总局令第87号）第二百四十 条；《防治煤矿冲击地压细则》 （煤安监技装〔2018〕8号）第六 十八条；《冲击地压测定、监测 与防治方法 第10部分：煤层钻孔 卸压防治方法》（GB/T 25217.10-2019）。 | |
| 62 | 采用煤层爆破卸压防治冲击地压时，应当依据冲击危险性 评价结果、煤岩物理力学性质、开采布置等具体条件确定 合理的爆破参数，包括孔深、孔径、孔距、装药量、封孔 长度、起爆间隔时间、起爆方法、一次爆破的孔数； 采用爆破卸压时，必须编制专项安全措施，起爆点及 警戒点到爆破地点的直线距离不得小于300米，躲炮时间不 得小于30分钟。 | 检查煤层爆破卸压满足国家标准 GB/T 25217.11-2019要求；检查 防冲设计、防冲专项措施、煤层 爆破卸压专项安全措施；检查工 程台账、验收记录、人员位置监 测系统；检查现场钻孔间距、爆 破施工和采掘时空关系等；检查 瓦斯检查记录、监测监控系统 等；检查现场。 | 《煤矿安全规程》（原国家安全 监管总局令第87号）第二百四十 条；《防治煤矿冲击地压细则》 （煤安监技装〔2018〕8号）第六 十七条，第六十九条；《冲击地 压测定、监测与防治方法 第11部 分：煤层卸压爆破防治方法》 （GB/T 25217.11-2019）。 | |
| 63 | 采掘面局部防冲 | 采用煤层注水防治冲击地压时，应当根据煤层条件及煤的 浸水试验结果等综合考虑确定注水孔布置、注水压力、注 水量、注水时间等参数，并检验注水效果。 | 检查防冲设计、防冲专项措施； 检查工程台账、验收记录、人员 位置监测系统；检查现场钻孔间 距、注水施工和采掘时空关系 等；检查现场。 | 《煤矿安全规程》（原国家安全 监管总局令第87号）第二百四十 条；《防治煤矿冲击地压细则》 （煤安监技装〔2018〕8号）第七 十条。 |
| 64 | 采用顶板爆破预裂防治冲击地压时，应当根据邻近钻孔顶 板岩层柱状图、顶板岩层物理力学性质和工作面来压情况 等，确定岩层爆破层位，依据爆破岩层层位确定爆破钻孔 方位、倾角、长度、装药量、封孔长度、引爆方式等爆破 参数。 | 检查顶板爆破预裂满足国家标准 GB/T 25217.13-2019要求；检查 防冲设计、防冲专项措施；检查 工程台账、验收记录、人员位置 监测系统；检查现场钻孔间距、 爆破施工和采掘时空关系等；检 查瓦斯检查记录、监测监控系统 等；检查现场。 | 《煤矿安全规程》（原国家安全 监管总局令第87号）第二百四十 条；《防治煤矿冲击地压细则》 （煤安监技装〔2018〕8号）第七 十一条；《冲击地压测定、监测 与防治方法 第13部分：顶板深孔 爆破防治方法》（GB/T 25217.13-2019）。 | |
| 65 | 采用顶板水力致裂防治冲击地压时，应当根据邻近钻孔顶 板岩层柱状图、顶板岩层物理力学性质和工作面来压情况 等，确定压裂孔布置（孔深、孔径、孔距）、高压泵压力 、致裂时间等参数。 | 检查防冲设计、防冲专项措施； 检查工程台账、验收记录、人员 位置监测系统；检查现场钻孔间 距、顶板水力致裂施工和采掘时 空关系等；检查现场。 | 《煤矿安全规程》（原国家安全 监管总局令第87号）第二百四十 条；《防治煤矿冲击地压细则》 （煤安监技装〔2018〕8号）第七 十二条。 | |
| 66 | 采用底板钻孔卸压防治冲击地压时，应当依据冲击危险性 评价结果、底板煤岩层物理力学性质、开采布置等实际具 体条件综合确定卸压钻孔参数。 | 检查防冲设计、防冲专项措施； 检查工程台账、验收记录、人员 位置监测系统；检查现场钻孔直 径、间距、深度、钻孔施工和采 掘时空关系等。 | 《煤矿安全规程》（原国家安全 监管总局令第87号）第二百四十 条；《防治煤矿冲击地压细则》 （煤安监技装〔2018〕8号）第七 十四条。 | |
| 67 | 采用底板爆破卸压防治冲击地压时，应当根据邻近钻孔柱 状图和煤层及底板岩层物理力学性质等煤岩层条件等，确 定煤岩层爆破深度、钻孔倾角与方位角、装药量、封孔长 度等参数。 | 检查防冲设计、防冲专项措施； 检查工程台账、验收记录、人员 位置监测系统；检查现场钻孔间 距、爆破施工和采掘时空关系 等；检查瓦斯检查记录等；检查 现场。 | 《煤矿安全规程》（原国家安全 监管总局令第87号）第二百四十 条；《防治煤矿冲击地压细则》 （煤安监技装〔2018〕8号）第七 十三条。 | |
| 68 | 人员进入冲击地压危险区域时必须严格执行“人员准入制 度”。准入制度必须明确规定人员进入的时间、区域和人 数，井下现场设立管理站。 冲击地压矿井应当建立冲击危险区限员制度，实行挂 牌限员管理，采煤和掘进作业规程中应当明确规定人员进 入的时间、区域和人数。冲击地压煤层的掘进工作面200米 范围内进入各类人员不得超过9人，回采工作面及两巷超前 支护范围内进入人员生产班不得超过16人、检修班不得超 过40人。 | 检查人员准入制度；检查作业规 程；查阅人员位置监测系统历史 记录；检查井下现场人员管理站 设置及“人员准入制度”落实情 况。 | 《煤矿重大事故隐患判定标准》 （中华人民共和国应急管理部令 第4号）第十一条第（五）项；《 防治煤矿冲击地压细则》（煤安 监技装〔2018〕8号）第七十六 条；《国家煤矿安监局关于加强 煤矿冲击地压防治工作的通知》 （煤安监技装〔2019〕21号）第8 条。 |
| 序号 | 项目 | 检查内容 | 检查主要资料及方法 | 检查依据 |
| 69 | 冲击地压危险区域巷道扩修时，必须制定专门的防冲措 施，严禁严禁同一区域两点及以上同时扩修； 采动影响区域内严禁巷道扩修与回采平行作业。 | 检查扩修冲击危险性评价；检查 防冲扩修专项措施；检查防冲监 测、卸压措施；检查现场措施落 实情况。 | 《煤矿安全规程》（原国家安全 监管总局令第87号，应急管理部 令第8号修改）第二百三十一条第 十项；《防治煤矿冲击地压细则 》（煤安监技装〔2018〕8号）第 八十二条；《国家煤矿安监局关 于加强煤矿冲击地压防治工作的 通知》（煤安监技装〔2019〕21 号）第9条。 | |
| 70 | 采掘面局部防冲 | 严重（强）冲击地压危险区域，必须采取防底鼓措施。防 底鼓措施定期清理底鼓，并可根据巷道底板岩性采取底板 卸压、底板加固等措施。底板卸压可采取底板爆破、底板 钻孔卸压等；底板加固可采用U型钢底板封闭支架、带有底 梁的液压支架、打设锚杆（锚索）、底板注浆等。 | 检查防冲设计、防冲专项措施、 作业规程；检查专门防底鼓专项 措施，与采掘作业时空关系，检 查施工台账；检查采掘工程平面 图； 检查人员位置监测系统；检查防 冲防护用品发放台账；现场检查 措施落实。 | 《煤矿安全规程》（原国家安全 监管总局令第87号，应急管理部 令第8号修改）第二百四十四条第 三款；《防治煤矿冲击地压细则 》（煤安监技装〔2018〕8号）第 八十一条。 |
| 71 | 有冲击地压危险的采掘工作面必须设置压风自救系统。应 当在距采掘工作面25至40米的巷道内、爆破地点、撤离人 员与警戒人员所在位置、回风巷有人作业处等地点,至少设 置1组压风自救装置。压风自救系统管路可以采用耐压胶 管，每10至15米预留0.5至1.0米的延展长度。 | 检查防冲专项措施，作业规程； 现场检查管路及压风自救装置设 置及使用情况。 | 《煤矿安全规程》（原国家安全 监管总局令第87号）第二百四十 五条；《防治煤矿冲击地压细则 》（煤安监技装〔2018〕8号） （煤安监技装〔2018〕8号）第八 十四条。 | |
| 72 | 对危险区域内的设备、管线、物品等采取固定措施，管路 吊挂在腰线以下。高于1.2米的采取固定措施。 | 检查防冲专项措施；对照现场检 查落实情况。 | 《煤矿安全规程》（原国家安全 监管总局令第87号）第二百四十 三条；《防治煤矿冲击地压细则 》（煤安监技装〔2018〕8号）第 七十九条。 | |
| 73 | 个体防护及物料固 定 | 有冲击地压危险的采掘工作面，供电、供液等设备应当放 置在采动应力集中影响区外，且距离工作面不小于200米。 不能满足上述条件时，应当放置在无冲击地压危险区域。 | 检查防冲专项措施；对照现场检 查落实情况。 | 《防治煤矿冲击地压细则》（煤 安监技装〔2018〕8号）第七十八 条。 |
| 74 | 评价为强冲击地压危险的区域不得存放备用材料和设备； 巷道内杂物清理干净，保持行走路线畅通。 | 检查防冲专项措施；对照现场检 查落实情况。 | 《煤矿安全规程》（原国家安全 监管总局令第87号）第二百四十 三条；《防治煤矿冲击地压细则 》（煤安监技装〔2018〕8号）第 七十九条。 | |
| 75 | 进入严重（强）冲击地压危险区域的人员必须采取穿戴防 冲服等特殊的个体防护措施，对人体胸部、腹部、头部等 主要部位加强保护。 | 检查防冲专项措施；对照现场检 查落实情况。 | 《煤矿安全规程》（原国家安全 监管总局令第87号）第二百四十 二条；《防治煤矿冲击地压细则 》（煤安监技装〔2018〕8号）第 七十七条。 | |
| 76 | 防冲设计中应当包括解危效果检验方法。 | 检查防冲设计、防冲专项措施。 | 《煤矿安全规程》（原国家安全 监管总局令第87号）第二百二十 九条；《防治煤矿冲击地压细则 》（煤安监技装〔2018〕8号）第 二十四条第一款。 | |
| 77 | 解危效果检验 | 冲击地压危险工作面实施解危（预卸压）措施后，必须进 行效果检验，确认检验结果小于临界值后，才进行采掘作 业。防冲效果检验可采用钻屑法、应力监测法或微震监测 法等，防冲效果检验的指标参考监测预警的指标执行。 | 检查防冲设计、防冲专项措施 （包含临界预警值设定等相关效 果检验参数）；检查各类效果检 验报表、台账；检查预警通知书 及解除预警通知书（记录资 料）；现场查看、询问。 | 《煤矿重大事故隐患判定标准》 （中华人民共和国应急管理部令 第4号）第十一条第（三）项；《 煤矿安全规程》（原国家安全监 管总局令第87号，应急管理部令 第8号修改）第二百四十一条第二 款；《防治煤矿冲击地压细则》 （煤安监技装〔2018〕8号）第五 十四条，第七十五条。 |
| 序号 | 项目 | 检查内容 | 检查主要资料及方法 | 检查依据 |
| 78 | 防冲应急管理 | 判断具有冲击危险时，落实停止作业、撤人、断电、避灾 路线管理等情况： 矿井具有冲击地压危险的区域，采取综合防冲措施后 不能将冲击危险性指标降低至临界值以下的，不得进行采 掘作业； 冲击地压危险区域必须进行日常监测预警， 预警有冲 击地压危险时，应当立即停止作业，切断电源，撤出人 员，并报告矿调度室。在实施解危措施、确认危险解除后 方可恢复正常作业。 冲击地压危险区域实施解危措施时，必须撤出冲击地压 危险区域所有与解危施工无关的人员，停止运转一切与防 冲施工无关的设备； 采煤工作面和掘进工作面实施解危措施时（含预卸压 措施），必须撤出与与实施解危措施施工无关的人员。撤 离解危地点的最小距离：强冲击危险区域不得小于300米， 中等冲击危险区域不得小于200米，其它区域不得小于100 米； 冲击地压矿井必须制定采掘工作面冲击地压避灾路 线，绘制井下避灾线路图； 冲击地压危险区域的作业人员必须掌握作业地点发生 冲击地压灾害的避灾路线以及被困时的自救常识。 井下有危险情况时，班组长、调度员和防冲专业人员有权 责令现场作业人员停止作业，停电撤人。 | 检查防冲设计、防冲专项措施、 作业规程，工作台账；检查现场 动力现象实时记录台账；检查冲 击危险检测（监测）预警记录台 账；解危措施及效果检验记录； 检查人员位置监测系统；现场检 查；抽考作业人员防冲知识；检 查对班组长、调度员、防冲专业 人员等人员停止作业授权书。 | 《煤矿安全规程》（原国家安全 监管总局令第87号，应急管理部 令第8号修改）第二百三十条第四 款、第二百三十六条第一款、二 百四十一条第一款；《防治煤矿 冲击地压细则》（煤安监技装〔 2018〕8号）第二十六，第五十三 条，第五十四条，第八十五条； 《国家煤矿安监局关于加强煤矿 冲击地压防治工作的通知》（煤 安监技装〔2019〕21号）第9条。 |
| 79 | 应急救援和恢复生产： 冲击地压矿井必须编制冲击地压事故应急预案，且每 年至少组织一次应急预案演练； 冲击地压事故发生后，必须迅速启动应急救援预案， 防止发生次生灾害； 发生冲击地压后，恢复生产前，必须查清事故原因， 制定恢复生产方案，通过专家论证，落实综合防冲措施， 消除冲击地压危险后，方可恢复生产；应当评估冲击地压 危险程度，并采取相应的安全措施。 | 检查冲击地压事故应急预案及演 练记录、调度记录；检查事故调 查报告及批复意见、恢复生产方 案专家论证意见；检查近期（上次 检查以来）发生的冲击地压动力现 象记录台账，如果发生动力现 象，是否对原有措施分析和改 进；检查恢复生产前监测分析后 的冲击危险评价情况；检查现场 措施落实情况。 | 《煤矿重大事故隐患判定标准》 （中华人民共和国应急管理部令 第4号）第十一条第（三）项；《 防治煤矿冲击地压细则》（煤安 监技装〔2018〕8号）第五条，第 五十五条，第八十五条，第八十 六条。《煤矿安全规程》（原国 家安全监管总局令第87号，应急 管理部令第8号修改）第二百三十 六条第二款。 | |
| 80 | 其它要求 | 国家及地方其他有关规定及要求。 | 相关文件资料。现场抽查。 | 有关规定及要求。 |
安全检查与隐患排查年度实施方案危险性较大的分部分项工程清单建设项目检查实施清单应急救援检查实施清单防灭火检查实施清单防排水检查实施清单边坡检查实施清单设备检修检查实施清单
