内因火灾防火检查实施清单

　　评论：　更新日期：2022年04月20日

序号	项目	检查内容	检查主要资料及方法	检查依据
1	自燃倾向性鉴定	按规定对揭露的平均厚度为0.3m以上煤层的自燃倾向性进行鉴定，并将鉴定结果报省级煤炭行业管理部门及省级煤矿安全监察机构；煤的自燃倾向性鉴定工作应当由具备鉴定能力的机构承担，承担单位对鉴定结果负责。	煤层综合柱状图，地质说明书，工作面开采设计、鉴定资料。现场抽查。	《煤矿安全规程》（原国家安全监管总局令第87号）第二百六十条；《煤矿防灭火细则》（矿安〔2021〕156号）第十二条。
2	煤层自然发火期	所有开采煤层应当通过统计法、类比法或者实验测定等方法确定煤层最短自然发火期。	检查煤层最短自然发火期确定方法是否符合规定。	《煤矿防灭火细则》（矿安〔 2021〕156号）第十三条。
3	自然发火“三带” 范围测定	开采容易自燃和自燃煤层时，同一煤层应当至少测定1次采煤工作面采空区自然发火“三带”分布范围。当采煤工作面采煤方法、通风方式等发生重大变化时，应当重新测定	工作面采空区自然发火“三带” 分布范围考察（测定）报告，测定人员入井位置监测记录，现场抽查。	《煤矿防灭火细则》（矿安〔 2021〕156号）第十四条。
4	防灭火专项设计	开采容易自燃和自燃煤层的矿井，必须编制矿井防灭火专项设计，采取综合预防煤层自然发火的措施，根据矿井具体条件采取两种及以上的防灭火技术手段。开采不易自燃煤层曾发生自燃火灾或者自然发火征兆的矿井，应当建立自然发火监测系统，采取综合预防煤层自然发火的措施，加强防灭火管理。	防灭火专项设计，采掘工程平面图，通风系统图，防火注浆管路系统图，作业规程。现场抽查。	《煤矿安全规程》（原国家安全监管总局令第87号）第二百六十条；《煤矿防灭火细则》（矿安〔2021〕156号）第七条、第二十八条。
5		开采容易自燃和自燃的单一厚煤层或者煤层群的矿井，集中运输大巷和总回风巷应当布置在岩层内或者不易自燃的煤层内。布置在容易自燃或者自燃煤层内时，必须锚喷或者砌碹，碹后的空隙和冒落处必须用不燃性材料充填密实，或者用无腐蚀性、无毒性的材料进行处理。	巷道布置图，巷道支护设计。现场抽查。	《煤矿安全规程》（原国家安全监管总局令第87号）第二百六十二条；《煤矿防灭火细则》（矿安〔2021〕156号）第十六条。
6	巷道防火设计	开采容易自燃和自燃煤层时，采煤工作面必须采用后退式开采，并根据采取防火措施后的煤层自然发火期确定采（盘）区开采期限。在地质构造复杂、断层带、残留煤柱等区域开采时，应当根据矿井地质和开采技术条件，在作业规程中另行确定采（盘）区开采方式和开采期限。回采过程中不得任意留设设计外的煤柱和顶、底煤。采煤工作面采到终采线时，必须采取措施使顶板冒落严实。	巷道布置图，巷道支护设计。现场抽查。	《煤矿安全规程》（原国家安全监管总局令第87号）第二百六十三条；《煤矿防灭火细则》（矿安〔2021〕156号）第十九条。
7	防火门墙	开采容易自燃和自燃煤层时，在采（盘）区开采设计中，必须预先选定采煤工作面构筑防火门的位置。当采煤工作面通风系统形成后，必须按设计构筑防火门墙，并储备足够数量的封闭防火门的材料。	工作面设计，作业规程。现场抽查。	《煤矿安全规程》（原国家安全监管总局令第87号）第二百七十三条；《煤矿防灭火细则》（矿安〔2021〕156号）第十八条。
8	防火煤柱	开采容易自燃和自燃的急倾斜煤层用垮落法管理顶板时，在主石门和采区运输石门上方，必须留有煤柱。禁止采掘留在主石门上方的煤柱。留在采区运输石门上方的煤柱，在采区结束后可以回收，但必须采取防止自然发火措施。	工作面设计，安全措施。现场检查。	《煤矿安全规程》（原国家安全监管总局令第87号）第二百六十四条；《煤矿防灭火细则》（矿安〔2021〕156号）第二十条。
9	防治自然发火技术措施	开采容易自燃和自燃煤层时，必须制定防治采空区（特别是工作面始采线、终采线、上下煤柱线和三角点）、巷道高冒区、煤柱破坏区自然发火的技术措施。	防火技术措施，采掘工程平面图，作业规程。现场抽查。	《煤矿安全规程》（原国家安全监管总局令第87号）第二百六十五条；《煤矿防灭火细则》（矿安〔2021〕156号）第二十一条。
10	采煤工作面封闭	采煤工作面回采结束后，必须在45天内进行永久性封闭。	生产计划，工作面收作措施，停采记录，调度记录，瓦斯检查记录，监控系统记录，密闭台账。现场抽查。	《煤矿安全规程》（原国家安全监管总局令第87号，应急管理部令第8号修改）第二百七十四条；《煤矿防灭火细则》（矿安〔 2021〕156号）第二十二条。
11	采空区疏放水	采空区疏放水前，应当对采空区自然发火的风险进行评估。采空区疏放水时，应当加强对采空区自然发火危险的监测与防控，制定防止采空区自然发火的专项措施。采空区疏放水后，应当关闭疏水闸阀，采用自动放水装置或者永久封堵，防止通过放水管漏风。	采空区疏放水风险评估报告，防止采空区自然发火措施，气体分析记录及台账，废弃钻孔记录，密闭墙检查记录，取样设备，气体分析设备，取样人员入井位置监测记录。现场抽查。	《煤矿防灭火细则》（矿安〔 2021〕156号）第二十二条。

序号	项目	检查内容	检查主要资料及方法	检查依据
12	封闭采空区防火	矿井必须制定防止采空区自然发火的封闭及管理专项措施；构筑、维修采空区密闭时必须编制设计，制定专项安全措施；每周1次抽取封闭采空区气样进行分析，并建立台账。与封闭采空区连通的各类废弃钻孔必须永久封闭。	封闭设计及措施，气体分析记录及台账，废弃钻孔记录，密闭墙检查记录，取样设备，气体分析设备，取样人员入井位置监测记录。现场抽查。	《煤矿安全规程》（原国家安全监管总局令第87号，应急管理部令第8号修改）第二百七十四条；《煤矿防灭火细则》（矿安〔 2021〕156号）第二十二条。
13	封闭采空区防火	封闭工作面的密闭应当构筑在巷道围岩完整、支护良好的位置。密闭应当设置观测孔观测压差、气温、采集气样，观测管应当穿过所有密闭进入封闭区内；安装放水管用于观测水温、释放积水；安装防灭火措施管用于灌注惰气、注浆。		《煤矿防灭火细则》（矿安〔 2021〕156号）第九十六条。
14	采煤工作面防火	可能沟通火区的采煤工作面严禁开采。	工作面设计，专项设计，安全措施。现场检查。	《煤矿防灭火细则》（矿安〔 2021〕156号）第二十五条。
15		采用全部充填采煤法时，严禁采用可燃物作充填材料。		《煤矿防灭火细则》（矿安〔 2021〕156号）第二十六条。
16		采用水力采煤时，应当根据煤层自然发火期进行区段划分，保证划分区段在自然发火期内采完并及时封闭。密闭设施必须进行专项设计。容易自燃煤层严禁采用水力采煤法。		《煤矿防灭火细则》（矿安〔 2021〕156号）第二十七条。
17	自然发火监测与预报	开采容易自燃和自燃煤层时，必须开展自然发火监测工作，建立自然发火监测系统，确定煤层自然发火标志气体及临界值，健全自然发火预测预报及管理制度。	监测系统，自然发火预测预报制度，安全监控系统记录，气体分析记录。现场抽查。	《煤矿安全规程》（原国家安全监管总局令第87号）第二百六十一条；《煤矿防灭火细则》（矿安〔2021〕156号）第五条、第七条、第五十条、第五十九条。
18	防火系统	开采容易自燃和自燃煤层的矿井，必须建立注浆系统或者注惰性气体防火系统，并建立煤矿自然发火监测系统。	防火系统设计，监控系统图，相关试验记录、调度监控记录、值班记录。现场抽查。	《煤矿防灭火细则》（矿安〔 2021〕156号）第五条。
19	自然发火标志气体及临界值	开采容易自燃和自燃煤层的矿井，必须确定煤层自然发火标志气体及临界值。自然发火标志气体的临界值应当通过实验研究、现场观测和统计分析确定。临界值可采用标志气体浓度、气体浓度增率或者比值等指标。	临界值确定报告。现场抽查。	《煤矿防灭火细则》（矿安〔 2021〕156号）第五十二条。
20	防火高分子材料评估、使用	矿井防灭火使用的高分子材料，应当对其安全性和环保性进行评估，并制定安全监测制度和防范措施。使用时，井巷空气成分必须符合规定。安全性和环保性的评估工作应当由具备评估检测能力的机构承担，承担单位对评估检测结果负责。	防灭火设计，安全措施，评估结果，评估机构资质，检测气体成分仪器。现场核查。	《煤矿安全规程》（原国家安全监管总局令第87号）第二百五十九条；《煤矿防灭火细则》（矿安〔2021〕156号）第二十九条。
21	其它要求	国家及地方其他有关规定及要求。	相关文件资料。现场抽查。	有关规定及要求